二、在稅款征收管理上
如果從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)未按照上述規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定采取強(qiáng)制征收的手段,即稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)納稅人核定應(yīng)納稅額,如果納稅人不按時(shí)交納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法采取稅收保全措施和強(qiáng)制措施。
《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定,固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的,應(yīng)當(dāng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的,到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
三、在發(fā)票管理方面
《發(fā)票管理辦法》第十八條規(guī)范“臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明,向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票!钡谑艞l規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保業(yè)務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者保證金承擔(dān)法律責(zé)任!