問:我是一家國有大型企業(yè)的財務(wù)人員,有個問題始終困擾著我,那就是企業(yè)內(nèi)退人員的工資應(yīng)該怎樣進行財務(wù)處理,我們與稅務(wù)稽查人員就此一直爭論不休。現(xiàn)針對企業(yè)內(nèi)退人員工資支出中的模糊問題進行匯總,請明示:1.內(nèi)退人員工資支出能不能列入“管理費用-勞動保險費”?我們在互聯(lián)網(wǎng)上查了一下,有的財稅網(wǎng)站解釋內(nèi)退人員工資視同退休人員工資可以列入該科目,不用進行計稅工資調(diào)整,實列實支;而有的網(wǎng)站及媒體則解釋應(yīng)進行計稅工資調(diào)整,不能在該科目列支。到底該如何處理呢?
2.內(nèi)退到底是不是退休?內(nèi)退和退職又有何區(qū)別?相關(guān)的法律對此有何規(guī)定?
答:關(guān)于國有企業(yè)內(nèi)退人員工資如何列支、如何在所得稅稅前扣除是一個熱門話題。有種觀點認(rèn)為,內(nèi)退人員工資應(yīng)列入“管理費用-勞動保險費”,主要理由是:內(nèi)退人員不上班,應(yīng)屬于退休或退職。根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定,雇員離退休、退職待遇的各項支出不作為工資薪金支出。另根據(jù)相關(guān)會計制度規(guī)定,會計科目“管理費用-勞動保險費”核算范圍包括:離退休職工的退休金、價格補貼、醫(yī)藥費(包括離退休人員參加醫(yī)療保險的醫(yī)療保險基金)、易地安家費、職工退職金、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離退休干部的各項經(jīng)費以及實行社會統(tǒng)籌辦法的企業(yè)按規(guī)定提取的退休統(tǒng)籌基金。內(nèi)退人員工資屬于退休或退職工資,可以在其中列支。
我們先來明確一下,內(nèi)退到底是不是退休?是不是退職?內(nèi)退一詞其實是退出工作崗位休養(yǎng)的簡稱,最早出現(xiàn)于國務(wù)院1993年111號令《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》。該規(guī)定明確,職工距退休年齡不到五年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間,由企業(yè)發(fā)給生活費。已經(jīng)實行退休費用統(tǒng)籌的地方,企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達到國家規(guī)定的退休年齡時,按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡,與其以前的工齡合并計算。按照本規(guī)定發(fā)放的生活費在企業(yè)工資基金中列支。從中可以看出,內(nèi)退并不是退休,而是企業(yè)減員增效、安置職工的一種方式。
那么,內(nèi)退是否能視作退職呢?至今仍然有效的1978年全國人大通過的《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》對退職作了界定:不具備退休條件,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的工人,應(yīng)該退職。顯然,內(nèi)退也不是退職。
內(nèi)退終歸不是退休或退職,因此,我們對上述觀點持反對意見。國家稅務(wù)總局雖然沒有對內(nèi)退人員工資所得稅稅前扣除作出具體規(guī)定,但國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》(國稅發(fā)[1999]58號)對內(nèi)退人員的工資作了定性:“實行內(nèi)部退養(yǎng)的個人在其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間從原任職單位取得的工資、薪金,不屬于離退休工資,應(yīng)按‘工資、薪金所得’項目計征個人所得稅!庇纱丝梢,內(nèi)退人員工資應(yīng)作為工資薪金支出在稅前列支,并按規(guī)定在匯算清繳時進行計稅工資的調(diào)整。