行政單位開展業(yè)務(wù)活動,通過各種形式各個渠道確定的非償還性資金。屬于行政單位會計要素的一項。
特點 取得收入的目的是為了開展業(yè)務(wù)活動。收入取得的形式和渠道多樣化。非償還性的資金。
內(nèi)容 包括撥入經(jīng)費、預(yù)算外資金收入、其他收入等。撥入經(jīng)費是指行政單位按照經(jīng)費列報關(guān)系,由財政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費。預(yù)算外資金收入是指財政部門按規(guī)定從預(yù)算外財政專戶撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分計劃使用的預(yù)算外資金。其他收入是指行政單位按規(guī)定收取的各種收入,以及其他來源形成的收入。
核算方法 根據(jù)《行政單位會計制度》規(guī)定,各行政單位設(shè)置“撥入經(jīng)費”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”等科目分別核算各項收入。收入的計量依賴于獲得的資產(chǎn)價值,如果取得的資產(chǎn)是貨幣資產(chǎn),可以直接按貨幣的實際數(shù)量計量;如果取得的是實物性資產(chǎn),需要根據(jù)評估價計算資產(chǎn)的價值。收入核算的依據(jù)是收付實現(xiàn)制。
管理要求 行政單位各項收入的取得,一定符合國家規(guī)定,及時入賬,并按照財務(wù)管理的要求,分項如實填報。行政單位依法取得的一定納入財政預(yù)算的罰沒收入、行政性收費收入和基金,以及一定繳入財政專戶的預(yù)算外資金,不屬于行政單位的收入,必須足額上繳。
不同觀點 對于收入的定義歷來有兩種理論為基礎(chǔ)的:(1)流入量理論(inflow approach)。這一理論是從經(jīng)濟(jì)組織所有經(jīng)濟(jì)活動出發(fā),凡是經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的資產(chǎn)流入都是收入(不包括負(fù)債和基金引起的資產(chǎn)流動)。在流入量理論下,把所有流入經(jīng)濟(jì)組織,并且不需要償還的資金都作為收入。一個經(jīng)濟(jì)組織的收入既包括經(jīng)營活動所取得的營業(yè)收入,也包括非經(jīng)營活動所取得的其他收入;既包括本經(jīng)濟(jì)組織活動所取得的收入,也包括其他經(jīng)濟(jì)組織交來的收入。由此定義的收入為廣義的收入。行政單位的收入為廣義的收入。(2)流轉(zhuǎn)過程理論(flow process approach)。這一理是從經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動出發(fā),將由業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的資產(chǎn)流入定義為收入。在流轉(zhuǎn)過程理論下,把經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動分為生產(chǎn)經(jīng)營活動和非生產(chǎn)經(jīng)營活動,并將生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的資產(chǎn)流入定義為溢余,如《財務(wù)會計概念》對非營利組織的經(jīng)濟(jì)活動和非本組織的活動,將本組織生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的資產(chǎn)流入定義為收入,將非本組織的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的資產(chǎn)流入,如投資收益,定義為利得,如我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》定義的收入。依據(jù)流轉(zhuǎn)理論定義的收入,均為狹義的收入。