山東省財政部門大力支持穩(wěn)定就業(yè)局勢
2009年以來,面對國際金融危機導(dǎo)致的嚴(yán)峻就業(yè)形勢,山東省各級財政主動配合相關(guān)部門,密集出臺政策措施,積極擴(kuò)大就業(yè)。1-5月份,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人、就業(yè)困難群體就業(yè)3.9萬人、新增勞務(wù)輸出79.8萬人,分別完成年度計劃的61.1%、48.8%和79.8%。
一、就業(yè)政策含金量大、覆蓋面廣。一是充分發(fā)揮政府投資和重大項目作用,健全完善擴(kuò)大就業(yè)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動機制,積極擴(kuò)大內(nèi)需、帶動就業(yè)。二是通過落實相關(guān)稅費減免政策、加強創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,積極促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是建立完善勞務(wù)輸出與輸入地區(qū)對接機制,加強農(nóng)民工技能培訓(xùn),積極促進(jìn)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。四是采取發(fā)放社會保險補貼、公益性崗位補貼和生活補貼等措施,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。五是通過提供小額擔(dān)保貸款、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。六是認(rèn)真落實困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費、階段性降低城鎮(zhèn)職工四項社會保險費、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定了就業(yè)局勢。
二、各種創(chuàng)業(yè)活動積極展開。各級財政把支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為一項重要任務(wù),積極支持有關(guān)部門開展創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動、“就業(yè)伙伴行動”等形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動。其中,萊蕪市舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為參訓(xùn)人員發(fā)放免費“培訓(xùn)券”,使“全民創(chuàng)業(yè)年”活動更加富有成效。威海市積極開展以“43110創(chuàng)業(yè)工程”為目標(biāo)任務(wù)的“創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市”活動。泰安市積極爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型城市”,大力開展各類創(chuàng)業(yè)主題活動,通過建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”、泰山科技創(chuàng)業(yè)城等示范點積極引導(dǎo)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè),在全社會大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。濱州市啟動了“青春建功新農(nóng)村—百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計劃”,旨在通過提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)貸款和項目扶持,培養(yǎng)百名農(nóng)村青年企業(yè)家、千名農(nóng)村青年小老板和萬名農(nóng)村青年致富能手,并影響帶動廣大農(nóng)村青年積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
三、就業(yè)服務(wù)豐富多樣。各級財政充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,大力支持舉辦各類就業(yè)服務(wù)專場,努力為企業(yè)、求職者牽線搭橋,為廣大求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),幫助求職者實現(xiàn)成功就業(yè)。菏澤市繼續(xù)深化“西輸東接”、“南下北上”活動,積極促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。聊城市以勞務(wù)派遣、外派海員、境外就業(yè)為支撐,在全國打響了“魯西人力”、“東昌四海海員”等勞務(wù)知名品牌。濟(jì)寧市的“就業(yè)服務(wù)月”和“充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動、濰坊市的“揚帆職場”等活動,都取得了很好的效果。截至5月底,全省新增勞務(wù)輸出79.8萬人中,有組織輸出36.7萬人、輸出省外33.5萬人,分別占輸出總數(shù)的46%和42%。
四、就業(yè)困難群體得到有力支持。濟(jì)南市建立了25處就業(yè)觀測點,及時把握、處理企業(yè)存在的大規(guī)模裁員隱患、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等情況。煙臺、東營、棗莊三市政府積極開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安置就業(yè)困難群體就業(yè)。日照、淄博市大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)。臨沂市建立了農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)專項資金,支持農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格證書,努力提高農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。