諸多會(huì)計(jì)原則之于中國眾多財(cái)會(huì)人員,在心念中最根深蒂固的很可能是謹(jǐn)慎性原則。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是資本市場(chǎng)的逐步完善,由謹(jǐn)慎性原則派生出的對(duì)歷史成本的固守等越來越顯示出其與時(shí)代發(fā)展的不和諧。
“謹(jǐn)慎”之弊
謹(jǐn)慎性原則使人們產(chǎn)生對(duì)歷史成本的偏好,有意回避公允價(jià)值。表面上似乎減少了資產(chǎn)的“水份”,而實(shí)質(zhì)上卻導(dǎo)致公司資產(chǎn)賬面價(jià)值越來越背離其實(shí)際,進(jìn)而客觀上產(chǎn)生諸如國有資產(chǎn)流失等林林種種的問題。
以汕電力為例。在其股權(quán)分置改革方案中,有一個(gè)大股東易主的前提,即大股東將其持有的汕電力7986萬股國有股中的6040萬股(占汕電力股本總額的29%)轉(zhuǎn)讓給某一民營企業(yè)。該項(xiàng)股權(quán)交易在2005年12月初便已公告,轉(zhuǎn)讓價(jià)格為2.936元/股,比當(dāng)時(shí)的每股凈資產(chǎn)2.648元溢價(jià)10.86%.這種以凈資產(chǎn)作為轉(zhuǎn)讓價(jià)格制定依據(jù)的做法看似合理,也符合國家的相關(guān)規(guī)定。然而,其凈資產(chǎn)賬面數(shù)卻與汕電力的實(shí)際價(jià)值不符。
2005年末,汕電力持有華能國際股份3800萬股,采用成本法核算,賬面成本8170萬元,2005年取得投資收益950萬元。而根據(jù)2006年3月10日汕電力轉(zhuǎn)讓部分華能國際股權(quán)的公告,其董事會(huì)同意將持有的華能國際股份3800萬股中的1/3以4.09元/股轉(zhuǎn)讓給華能集團(tuán),所持有的剩余股份在股改時(shí)應(yīng)由本公司支付的股改對(duì)價(jià)全部由華能集團(tuán)承擔(dān)。同時(shí)介紹說,如本次轉(zhuǎn)讓完成,汕電力可獲得轉(zhuǎn)讓收入5181萬元,扣除持股成本2723萬元,可取得投資收益2457萬元。在不考慮未來全流通可能升值等因素情況下的簡單測(cè)算,汕電力對(duì)華能國際的股權(quán)投資將增值7371萬元,增值比例高達(dá)90%;按2005年末凈資產(chǎn)55291萬元來計(jì)算,該項(xiàng)股權(quán)投資增值將使凈資產(chǎn)增加13.33%.
一方面,大股東將國有股轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)的價(jià)格比每股凈資產(chǎn)2.648元溢價(jià)10.86%;而另一方面,在未考慮汕電力優(yōu)質(zhì)的上市公司殼資源、熱電廠穩(wěn)定可觀的現(xiàn)金流等因素的情況下,僅僅是持有華能國際股份一項(xiàng)的股權(quán)投資增值便使凈資產(chǎn)增加13.33%.可見,國有股轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏低,原因在于目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的非公允價(jià)值計(jì)量使得股權(quán)投資等的增值未反映在汕電力凈資產(chǎn)中。于是客觀上,“不高估資產(chǎn)”的謹(jǐn)慎導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格制定的不謹(jǐn)慎。
而就主觀而言,存在著以“謹(jǐn)慎”的名義行不謹(jǐn)慎之事的情況。
丹東化纖董事會(huì)2004年8月通過了《關(guān)于變更應(yīng)付福利費(fèi)計(jì)提方式的議案》和《關(guān)于變更壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例的議案》兩項(xiàng)議案。丹東化纖原來每年按照工資總額的14%計(jì)提職工福利費(fèi),自2004年1月1日起改為不計(jì)提福利費(fèi),發(fā)生的福利費(fèi)支出首先沖減原計(jì)提的應(yīng)付福利費(fèi)結(jié)余,不足部分據(jù)實(shí)列入當(dāng)期損益。值得一提的是,中國證監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局在《關(guān)于要求丹東化學(xué)纖維股份有限公司限期整改事項(xiàng)的通知》中,認(rèn)為職工福利費(fèi)核算方式的改變不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。丹東化纖原來按應(yīng)收款項(xiàng)期末余額的5.3%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金,并對(duì)超過3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)提取70%的壞賬準(zhǔn)備,從2004年開始改按賬齡分析法并采用相應(yīng)比例計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。據(jù)介紹,這兩項(xiàng)會(huì)計(jì)估計(jì)變更的影響,使本期利潤增加887萬元。而該公司獨(dú)立董事認(rèn)為,公司變動(dòng)福利費(fèi)及壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例,符合謹(jǐn)慎性原則,維護(hù)了股東利益,符合國家有關(guān)規(guī)定。
一面說著符合謹(jǐn)慎性原則,一面卻通過會(huì)計(jì)估計(jì)變更使當(dāng)期利潤增加887萬元。可見,謹(jǐn)慎性似乎成了會(huì)計(jì)游戲的擋箭牌。
不過,類似情況即將有所改變。
告別“謹(jǐn)慎”
盡管在2006年2月15日財(cái)政部發(fā)布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,在基本準(zhǔn)則中仍然保留了謹(jǐn)慎性原則的相關(guān)規(guī)定,但在具體準(zhǔn)則中,公允價(jià)值計(jì)量模式的引入、開發(fā)費(fèi)用有條件資本化的做法等,已使其中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容漸漸遠(yuǎn)離謹(jǐn)慎性。應(yīng)該說,這種對(duì)舊有謹(jǐn)慎性的告別,即是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所致,同時(shí)也是保證其順利發(fā)展之所需。
在新會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中,謹(jǐn)慎性屬于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。第十八條規(guī)定:企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。目前企業(yè)會(huì)計(jì)制度中,謹(jǐn)慎性原則的相關(guān)規(guī)定存于基本原則中的第十二項(xiàng):企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益、少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備?梢,目前規(guī)定中的“但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備”已消失了足跡。因?yàn)槠浔旧砭团c謹(jǐn)慎性原則是矛盾的。西方曾有學(xué)者指出,不高估資產(chǎn)本身就是設(shè)立了秘密準(zhǔn)備。同時(shí),新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)“應(yīng)有的謹(jǐn)慎”,這種對(duì)謹(jǐn)慎性原則弱化的文字處理,已預(yù)示了具體準(zhǔn)則中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容已不再是原來的“謹(jǐn)慎”。
在具體準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容方面,有一些可使利潤增加的規(guī)定。
如第6號(hào)準(zhǔn)則“無形資產(chǎn)”中,對(duì)目前研究開發(fā)支出的實(shí)質(zhì)費(fèi)用化處理進(jìn)行了重大調(diào)整。借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)的相關(guān)規(guī)定,將企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出區(qū)分為研究階段支出與開發(fā)階段支出;企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出,在同時(shí)滿足五項(xiàng)條件時(shí),能夠予以資本化,確認(rèn)為無形資產(chǎn)。過去國內(nèi)學(xué)界曾經(jīng)有諸多對(duì)開發(fā)支出是費(fèi)用化還是資本化處理的討論,其中持費(fèi)用化觀點(diǎn)的一個(gè)理由,就是基于謹(jǐn)慎性原則。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有條件資本化處理,無疑會(huì)增加一些技術(shù)含量較高的企業(yè)的利潤。
又如第3號(hào)準(zhǔn)則“投資性房地產(chǎn)”中規(guī)定,有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量;同時(shí)規(guī)定,采用公允價(jià)值模式計(jì)量的,不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。在土地資源日益稀缺、各地樓價(jià)飛漲的情況下,投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量模式的引入,將大大增加相關(guān)企業(yè)的利潤。
前一陣子,一些媒體炒作上市公司的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”題材,就是基于這些能夠使企業(yè)利潤增加的新規(guī)定。不過實(shí)際上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這些新規(guī)定,只是應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的需要,更加注重會(huì)計(jì)信息的客觀性與決策有用性,并非刻意增加或減少企業(yè)利潤。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,也有一些能使利潤減少的內(nèi)容,如第11號(hào)準(zhǔn)則“股份支付”中規(guī)定,相關(guān)的股份支付應(yīng)按公允價(jià)值計(jì)入成本或費(fèi)用;同時(shí),一些新規(guī)定可能使企業(yè)利潤增加,但也可能使利潤減少,如第1號(hào)準(zhǔn)則“存貨”中,取消了“后進(jìn)先出法”,進(jìn)而使利潤的增加或減少取決于物價(jià)的變動(dòng)。
正本清源
會(huì)計(jì)被人們比喻成通用的商業(yè)語言,而語言學(xué)家認(rèn)為每種語言都代表著一種世界觀。因此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一些新規(guī)定,會(huì)影響企業(yè)的利潤、影響會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),但更大的影響作用于廣大財(cái)會(huì)人員的觀念,尤其是根深蒂固的謹(jǐn)慎性原則。
“不高估資產(chǎn)或者收益,不低估負(fù)債或者費(fèi)用”,這一方面使得會(huì)計(jì)判斷變得簡單,避免了導(dǎo)致冥思苦想的職業(yè)判斷,從而適合了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“一切按會(huì)計(jì)制度”的積習(xí);另一方面,也順應(yīng)了傳統(tǒng)思想中殘留的“名哲保身,但求無過”的世故圓滑。盡管這與會(huì)計(jì)客觀性的“一就是一,二就是二”存在內(nèi)在的矛盾。
其實(shí),如同其他事物一樣,我們嘴上講的、心里想的卻未必真實(shí),常常存在認(rèn)識(shí)上的扭曲與誤讀。
謹(jǐn)慎性原則又稱穩(wěn)健性原則等,在西方最初產(chǎn)生之時(shí),正值會(huì)計(jì)受托責(zé)任盛行,當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)人員有著強(qiáng)烈的悲觀意識(shí),當(dāng)不確定因素出現(xiàn)時(shí),總傾向于謹(jǐn)慎處理。西方一些會(huì)計(jì)學(xué)家并不贊成把穩(wěn)健性原則列為基本會(huì)計(jì)原則,而稱為“慣例”;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,有人甚至倡導(dǎo)將之逐出會(huì)計(jì)理論的殿堂,因?yàn)槠溆羞`于真實(shí)、中立性、可比性等等,沒有顯性的理論根基。而美國財(cái)務(wù)準(zhǔn)則理事會(huì)(FASB)曾對(duì)謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行過批評(píng),認(rèn)為它是為債權(quán)人評(píng)估企業(yè)償債能力服務(wù)的,過分謹(jǐn)慎會(huì)損害會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,其運(yùn)用應(yīng)當(dāng)加以一定程度的限制。
而在我國,八項(xiàng)減值準(zhǔn)備的計(jì)提忠實(shí)貫徹了謹(jǐn)慎性原則,卻被個(gè)別企業(yè)當(dāng)成了會(huì)計(jì)游戲的一個(gè)手法,采用“大洗澡”等方式,集中釋放風(fēng)險(xiǎn)或過度計(jì)提,進(jìn)而粉飾未來期間的利潤。應(yīng)該說,沒有會(huì)計(jì)處理能永遠(yuǎn)保持謹(jǐn)慎;同時(shí),謹(jǐn)慎是一個(gè)相對(duì)的概念,此期謹(jǐn)慎不一定彼期謹(jǐn)慎,此項(xiàng)目謹(jǐn)慎不一定彼項(xiàng)目謹(jǐn)慎,對(duì)此會(huì)計(jì)信息使用者謹(jǐn)慎不一定對(duì)彼會(huì)計(jì)信息使用者謹(jǐn)慎。
就“謹(jǐn)慎”二字的漢語字義來溯源,《論語·學(xué)而》中有“謹(jǐn)而信”,《詩·小雅·巷伯》中有“慎爾言也”?梢姟爸(jǐn)”、“慎”二字本意是指對(duì)自身言行與思想的約束。從這個(gè)意義上講,謹(jǐn)慎確不可須臾離開,應(yīng)永遠(yuǎn)伴隨著我們的做人與做事。果真如此,種種的不和諧也將不復(fù)存在。
當(dāng)然,此謹(jǐn)慎非“謹(jǐn)慎”。