龍泉市人大:高度關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范問題
2010年8月25日,龍泉市十四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議聽取和審議了龍泉市2009年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。人大常委會(huì)認(rèn)為報(bào)告反映問題客觀真實(shí),揭露問題比較到位,提出的審計(jì)意見和建議有針對(duì)性,審計(jì)工作富有成效,應(yīng)予充分肯定。報(bào)告反映的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范問題也引起與會(huì)常委們的高度關(guān)注。
一是關(guān)注財(cái)政收支矛盾問題。人大常委會(huì)認(rèn)為本市稅收收入增長(zhǎng)緩慢,財(cái)政收支矛盾仍然突出,中央及省級(jí)財(cái)政雖然加大了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,但地方財(cái)政保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資發(fā)放、保民生支出、保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力越來(lái)越大,財(cái)政收支平衡存在一定風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政稅務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步加大稅收征管力度,加強(qiáng)稅源培植和稅源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定穩(wěn)固的財(cái)源基礎(chǔ)。
二是關(guān)注地方政府性債務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)問題。人大常委會(huì)認(rèn)為從我市目前政府負(fù)債總額及相關(guān)債務(wù)管理指標(biāo)等數(shù)據(jù)來(lái)看,債務(wù)總額還不算大,符合我市經(jīng)濟(jì)總量較小,屬后發(fā)地區(qū)的特點(diǎn)。但也要看到,當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)資金投入的需求不斷增加,而本市目前財(cái)力有限,財(cái)政支出剛性也不斷增長(zhǎng),財(cái)政支出壓力持續(xù)增大。政府通過適度舉債緩解資金壓力的同時(shí),也導(dǎo)致地方債務(wù)規(guī)模日益增大,利息負(fù)擔(dān)加重。政府面臨較大的償債壓力,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
三是關(guān)注出借財(cái)政資金安全問題。人大常委會(huì)認(rèn)為,近年來(lái),針對(duì)本市部分房地產(chǎn)企業(yè)及出口企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊而出現(xiàn)的資金鏈斷裂等困境,本市政府在積極貫徹好各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策的同時(shí),通過各種渠道陸續(xù)借給幾家困難企業(yè)部分臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金,以緩解企業(yè)資金困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政府出手及時(shí),幫扶工作成效明顯,應(yīng)予肯定。但指出對(duì)出借的財(cái)政資金要辦理相關(guān)資產(chǎn)保全手續(xù),對(duì)資金使用切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)陸續(xù)收回,要注意防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
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