近年來，鐘祥市審計局領導班子建設以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，以開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動為契機，按照學習好、工作好、團結(jié)好、作風好、自律好的要求，以建設學習型、開拓型、效能型、務實型、廉潔型領導班子為目標，以增強班子成員執(zhí)政能力為重點，與時俱進強素質(zhì)，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，民主集中增團結(jié)，求真務實抓作風，強化監(jiān)督促廉潔，“五好班子”建設取得了明顯成效。

　　一、樹立正確的學習觀，加強理論學習，建設學習型班子

　　局領導班子深刻的認識到“形勢逼人，不進則退，任務逼人，不學則退”，把提高學習能力作為增強執(zhí)政能力的基礎來抓，樹立正確的學習觀，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為適應時代要求的學習型領導干部。在加強學習上，主要做到四個明確：一是明確學習就是責任，把加強學習作為履行職責的第一要務，通過學習提高工作能力和水平。班子成員堅持理論中心組學習制度，通過學習不斷提高政治理論素養(yǎng)，適應形勢發(fā)展的需要。二是明確學習是提升境界唯一途徑，把學習作為堅定理想信念的必經(jīng)之路，在學習中實現(xiàn)思想品格的升華。在領導班子中開展了向英雄模范人物學習、向身邊典型學習、向業(yè)務精通的干部學習活動，班子成員結(jié)合自身實際分別撰寫學習體會，進一步堅定了立黨為公、執(zhí)政為民的信念。三是明確了學習是增強自身素質(zhì)的需要，努力改進學習方法，做到善于學習，不斷提高學習效果。采取了走出去、請進來的方式，不斷改變學習形式，豐富學習內(nèi)容，開闊工作思路。去年以來，六名班子成員都分別參加了上級審計機關以及市委組織部舉辦的學習培訓班，其中一把手還按照上級審計機關的要求分別參加了審計署、審計廳舉辦的為期半個月的縣市審計局長培訓，并就學習心得對全體干部進行了再輔導，確保了學習質(zhì)量和效果。四是明確學習就是工作的觀念，以學習促進工作，在工作中深化學習。我局領導班子突出理論學習的實效性，注重通過學習增強工作的預見性和創(chuàng)造性，確保決策的科學性。

　　二、樹立科學的發(fā)展觀，堅持與時俱進，建設開拓型班子

　　近年來，局領導班子在工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、強化職能，推動了各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　（一）立足思想政治建設抓學習，著力提升干部素質(zhì)和部門形象。一是強化政治理論學習，努力提高干部理論水平，通過學習黨的十七大等政治理論知識，開展了學習《落實科學發(fā)展觀，爭做和諧審計人》的演講比賽活動，活躍機關學習氣氛，其中兩名同志在荊門市審計系統(tǒng)開展的此項演講活動中分別獲第一名和優(yōu)秀獎。二是強化干部教育管理，努力提高整體素質(zhì)。他們從干部的切身利益政治待遇著手，建立干部的長效管理機制，努力解決干部的政治待遇，積極培養(yǎng)一批副科級和正股級后備干部以及業(yè)務主審，實行思想定期匯報、工作定期交流、素質(zhì)定期考核，收到了較好效果。一批年輕干部分別被提拔重用。三是強化文明創(chuàng)建工作，努力提高創(chuàng)建層次。通過在思想上抓統(tǒng)一、在硬件上下功夫、在措施上做文章，不斷修訂完善創(chuàng)建目標和規(guī)劃，經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動，強化文明創(chuàng)建工作，促進文明創(chuàng)建工作提檔升級，努力營造一個“勤學、心齊、風正、氣順、勁足”的良好氛圍。

　�。ǘ�）堅持圍繞經(jīng)濟建設抓監(jiān)督，認真履行審計監(jiān)督職能。去年以來，該局通過對8個單位部門的預算執(zhí)行、4個單位和行業(yè)的財務收支、6個部門的專項資金、13個政府投資建設項目和4個單位經(jīng)濟責任審計，查出違紀違規(guī)資金4300多萬元，被審計單位采納合理化建議90多條，歸還原渠道資金300多萬元，促進增收節(jié)支200余萬元,在規(guī)范全市經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了較好作用，較好地履行了審計職責，服務了地方經(jīng)濟建設。

　�。ㄈ�）圍繞審計質(zhì)量，狠抓人力資源整合。審計干部作風和審計干部隊伍素質(zhì)高低直接影響審計質(zhì)量，因此對審計干部的監(jiān)管、審計力量的整合顯得尤為重要。一是強化責任意識，實行責任追究。按照《審計執(zhí)法責任制度》、《審計責任錯案追究制度》等制度的規(guī)定，對干部加強審計責任意識教育，從審計人員到班子成員都明確了在審計項目上應承擔的責任，實行審計項目分層負責制和連帶責任追究制，提高干部責任意識。二是強化風險意識，實行五級復核。為了盡量規(guī)避風險，審計局嚴格實行審計質(zhì)量五級復核和審理制，對重大審計項目實行班子集體會審，一般審計項目專班會審，零星的小審計項目按照常規(guī)五級復審，切實加強了對審計質(zhì)量的管理。去年以來，組織開展審計業(yè)務質(zhì)量檢查2次，及時對審計工作中存在的問題進行查漏補缺，保證審計質(zhì)量，受到了荊門市審計局的好評。三是強化資源意識，注重資源整合。對審計項目資源和人力資源的整合，對審計的質(zhì)量有著重要的意義。我們主要是采取借助上級的力量、調(diào)整內(nèi)部的人員、交叉科室的項目來實行人力資源與項目資源整合，預防人情審計和惰性審計。這樣既鍛煉了審計隊伍，提高了隊伍的全面審計水平，又有利于提高審計質(zhì)量。

　　三、樹立正確的民主觀，增進團結(jié)協(xié)作，建設效能型班子

　　樹立正確的民主觀就是堅持民主集中制。民主集中制是我黨的一項根本領導制度和組織制度，也是領導班子科學決策、增進合力、提高效能的重要保證。

　　一是實行集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度。“一把手”注重發(fā)揮政治上的導向作用、民主上的表率作用、工作上的指導作用、團結(jié)上的協(xié)調(diào)作用，努力做到注重民主講團結(jié)、注重民心講公正、注重民權講透明，時刻關注民心，堅持傾聽民意，充分發(fā)揚民主，班子其他副職按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作，并積極支持“一把手”的工作，做到勤奮工作講奉獻，嚴格要求講紀律。敢于進言，敢于堅持不同意見，促進了決策的民主化、科學化。

　　二是嚴格執(zhí)行民主集中制。班子成員在工作中嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅決以黨組會和局長辦公會的形式確定局內(nèi)重大事務。在干部選拔任用中，局黨組廣泛征求群眾意見，堅持按照干部職工推薦的情況提拔使用干部，得到了大家的一致認同。

　　三是堅持民主生活會制度。會前交心談心，會上實事求是地開展批評與自我批評，會后立竿見影地整改。通過召開民主生活會，增強了班子成員之間的全局觀念和合作意識，消除不團結(jié)因素，做到了講感情不失原則，講團結(jié)不忘批評，講合作互相補臺，創(chuàng)造出了一個寬松、和諧、愉快、舒心的氛圍，使班子的整體合力得到了增強，工作效能得到了提高，有力的推動了審計工作的發(fā)展。

　　四、樹立正確的政績觀，改進工作作風，建設務實型班子

　　要真正做到求真務實，就必須樹立正確的政績觀。局領導班子一是深入一線同工作。局領導班子堅持以身作則，始終用“從我做起，向我看齊”的實際行動來影響大家，并主動承擔急、難、險、重的工作任務和審計項目，甘當審計的排頭兵，帶頭深入到基層、到一線調(diào)查研究，掌握審計工作的第一手資料，為審計干部帶好頭。

　　二是關心干部聚民心。局領導堅持以人為本關心干部，不斷改善干部職工的政治待遇和經(jīng)濟待遇，調(diào)動他們的積極性。干部職工每逢生日，都會收到局黨組贈送的生日賀卡和鮮花，干部職工有困難，局黨組都會幫助協(xié)調(diào)解決，體現(xiàn)了局黨組對干部職工的關心。

　　三是率先垂范樹形象。班子成員堅持以身作則，在遵守各項規(guī)章制度，發(fā)揮了帶頭示范作用。針對信息工作滑坡比較嚴重的局面，局領導班子帶頭撰寫信息，完成信息工作任務，3名班子成員已經(jīng)在國家級報刊上發(fā)表文章9篇，4名班子成員在省級刊物上發(fā)表文章12篇。在2010年的玉樹地震后，局6名班子成員都帶頭向災區(qū)捐款達1600元，為全體干部起到了良好的帶頭作用。

　　五、樹立正確的權力觀，增強自律意識，建設廉潔型班子

　　失去監(jiān)督的權力必然導致權力的濫用，最終走向腐敗。審計工作處在反腐倡廉工作的前沿，作為一個源頭治腐的責任單位之一，只有建立健全監(jiān)督機制，才能保障自身過硬，秉公執(zhí)法，不辱使命。為此，審計局堅持抓好黨風廉政建設，不斷健全反腐倡廉機制，時刻注意打好審計干部隊伍廉潔從審預防針，取得了良好效果。

　　一是強化制度建設，堅持用制度約束人。堅持靠制度管人，用制度管事，使全體干部置于制度約束之中。年初發(fā)動黨員干部修訂完善了黨內(nèi)生活制度、黨組議事規(guī)則、民主集中制度，黨風廉政建設目標責任制、班子和黨員民主生活會制度、民主評議黨員干部制度等，使黨內(nèi)生活做到了有章可循，有據(jù)可依，保證了黨內(nèi)生活的正常開展。同時，健全了紀檢監(jiān)察信訪制度。成立了領導小組，設立了舉報箱，主要領導親自審批信訪件和接待來訪，專人負責登記處理，做到有信必批，有問必答，有訪必查。建立了“兩公開一監(jiān)督”制度。把工作程序和結(jié)果向社會公開，使審計人員的一言一行置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

　　二是加強監(jiān)督網(wǎng)絡建設，形成完善的監(jiān)督機制。局內(nèi)設立了紀檢監(jiān)察室，各科室確定一名廉潔從審聯(lián)絡員，不定期組織廉潔從審聯(lián)絡員進行交流，開展廉潔從審情況講評，加強科與科、人與人、班子成員與班子成員、領導與被領導、從上至下、從下至上的相互監(jiān)督，形成了縱橫交錯的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡。

　　三是聘請義務監(jiān)督員，加強社會監(jiān)督。市審計局從市人大、政協(xié)、紀委和司法機關聘請了7名審計監(jiān)督員，對審計執(zhí)法、廉潔從審情況進行廣泛、深入的監(jiān)督，看有無審計不嚴、處理不公和不廉潔的問題，及時向?qū)徲嫏C關反映。去年以來，還上門征求義務監(jiān)督員對審計工作的意見和建議，為我們找到工作不足，改進工作提供了幫助。

　　四是注重事前防范，構(gòu)建預警機制。注重構(gòu)建預警警示防線，建立善意提醒制度，立足事前防范，對苗頭性問題及時過問和提醒，實行審前談話講廉政、敲警鐘。審計進點隨帶廉政卡，打好廉政建設預防針。局黨組經(jīng)常利用大小會議開展廉政教育，宣講黨風黨紀知識，以案說法，警示大家，教育全體審計人員守黨紀，遵黨規(guī)，自覺爭當遵紀守法廉潔從審的模范。由于堅持不懈地開展廉政教育，注重加強監(jiān)督機制建設，收到了良好的效果，紀檢組長帶隊對某單位進行審計時，該單位為了感謝審計組為他們健全了財務管理制度，理清了財務手續(xù)，送來了2000多元現(xiàn)金，他們在充分表示謝意的前提下，講明了審計紀律和局的規(guī)定，得到被審計單位理解和支持，較好地樹立了鐘祥審計人的廉潔從審形象。市審計局未發(fā)現(xiàn)一起審計人員不廉潔情況。