為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，近日，京山縣審計(jì)局派出5個(gè)審計(jì)組，采取“四統(tǒng)一”、“四關(guān)注”方式，對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的39所中小學(xué)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面審計(jì)。

　　“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織實(shí)施。本次審計(jì)任務(wù)由該縣審計(jì)局直屬分局負(fù)責(zé)完成，統(tǒng)一組織審前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和收費(fèi)文件，進(jìn)行資源整合，打破股室界限，抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成審計(jì)組，以保證審計(jì)工作高效運(yùn)行；統(tǒng)一審計(jì)方案。在進(jìn)行充分審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂好審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)，明確審計(jì)人員的具體分工及審計(jì)的方式方法，打有準(zhǔn)備之仗；統(tǒng)一審計(jì)進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)審結(jié)制度，明確規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和提交報(bào)告的工作時(shí)限，并適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，促進(jìn)提高審計(jì)效率；統(tǒng)一處理口徑。通過(guò)對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行歸類，對(duì)同一性質(zhì)的問(wèn)題，引用同一法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一定性，對(duì)同一類型的問(wèn)題，使用統(tǒng)一的處理、處罰尺度，確保審計(jì)執(zhí)法公平、公正。

　　“四關(guān)注”，即關(guān)注學(xué)校收費(fèi)情況。通過(guò)核對(duì)物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》及上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件，檢查學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)是否合法、合規(guī)，有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)和自立收費(fèi)項(xiàng)目的亂收費(fèi)行為；關(guān)注學(xué)校預(yù)算外資金管理情況。檢查學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)收入是否全部納入單位財(cái)務(wù)賬進(jìn)行統(tǒng)一核算管理，有無(wú)隱瞞或轉(zhuǎn)移收入，有無(wú)將小賣(mài)部上交的利潤(rùn)、門(mén)面收入等單獨(dú)立賬，設(shè)置“賬外賬”的情況，以及是否及時(shí)上繳財(cái)政部門(mén)設(shè)立的預(yù)算外資金專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理；關(guān)注學(xué)生食堂的成本控制情況。審查飯菜成本是否只包括原材料、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)、操作人員工資及直接消耗性材料，是否將教師的福利、補(bǔ)貼和應(yīng)在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支的招待費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)等其他費(fèi)用計(jì)入了飯菜成本，變相克扣學(xué)生伙食費(fèi)，加重學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)；關(guān)注學(xué)校內(nèi)部控制情況。測(cè)試學(xué)校內(nèi)控制度的健全性、有效性，看其是否建立有效的內(nèi)控制度，不相容職務(wù)劃分是否明晰，有無(wú)存在薄弱環(huán)節(jié)，購(gòu)置的固定資產(chǎn)是否做到了及時(shí)入賬，固定資產(chǎn)的處置程序是否符合規(guī)定、是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理等等。