浙江杭州市信息系統(tǒng)審計呈現(xiàn)四個“拓展”
推進(jìn)信息系統(tǒng)審計,由僅審數(shù)據(jù)向既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,是全省審計信息化工作“五個轉(zhuǎn)變”目標(biāo)之一,也是未來計算機(jī)審計發(fā)展方向——數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計模式的重要組成部分。去年,市局根據(jù)審計署、省廳“信息系統(tǒng)審計指南”和工作要求,對全市審計機(jī)關(guān)開展信息系統(tǒng)審計作出了明確的規(guī)定,并首次列入審計信息化工作考核,加大激勵力度,有力地推進(jìn)了信息系統(tǒng)審計的開展。
一是拓展了項目數(shù)量。2010年全市審計機(jī)關(guān)共安排和實施信息系統(tǒng)審計項目17個,超過前兩年信息系統(tǒng)審計項目之和,也大大超出省廳在去年年初要求各市審計局必須安排1個以上信息系統(tǒng)審計項目的要求,繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。同時,信息系統(tǒng)審計的對象和范圍也有了明顯擴(kuò)展,如市局本級由2009年的6家被審計單位、6個被審計業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),擴(kuò)大到2010年的13家被審計單位、59個被審計業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),共涉及政府直接投資的信息系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)資金3.3億元。
二是拓展了實施形式。去年實施的17個信息系統(tǒng)審計項目,包括了政府投資信息化建設(shè)項目績效審計、信息系統(tǒng)項目建設(shè)竣工決算審計、信息系統(tǒng)安全專項審計調(diào)查,以及在財政財務(wù)收支審計中附帶信息系統(tǒng)審計等多種類別,其中,信息系統(tǒng)項目建設(shè)竣工決算審計和信息系統(tǒng)安全專項審計調(diào)查均為首次實施的新形式,通過大膽創(chuàng)新,積極拓展審計實施形式,有效地推進(jìn)了信息系統(tǒng)審計工作的開展。
三是拓展了審計成果。在信息系統(tǒng)審計項目數(shù)量大幅提升的同時,全市信息系統(tǒng)審計的質(zhì)量和成果也得到了同步提升。去年共向省廳提交信息系統(tǒng)審計案例8篇,有6篇獲得省廳表彰,其中“杭州市民卡工程信箱系統(tǒng)審計”等兩個項目獲省廳信息系統(tǒng)審計案例優(yōu)秀獎。在審計署計算機(jī)技術(shù)中心舉辦的“信息系統(tǒng)審計案例研討班”上,市局行事處提交的“杭州市民卡項目信息系統(tǒng)審計案例”被指定作重點發(fā)言,得到了中心領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和與會專家、同行的好評,該案例作為12篇優(yōu)秀案例之一收錄審計署編輯的信息系統(tǒng)審計案例集,并以唯一一篇市級審計機(jī)關(guān)實施的案例,成為研討班的一個亮點。
四是拓展了開展部門。信息系統(tǒng)審計對計算機(jī)審計方法運(yùn)用、審計組成員專業(yè)勝任能力等方面的要求非常高,從全國來看,目前還處于鼓勵探索、逐步推進(jìn)的階段。2010年,市局將推進(jìn)信息系統(tǒng)審計列為信息化工作的一項重點,要求“凡具備條件的項目,要按照‘既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)’的思路,開展信息系統(tǒng)審計,規(guī)范審計流程,提升審計成果”,同時,修訂信息化工作考核辦法,將信息系統(tǒng)審計納入考核范圍,推動這項工作的開展,取得了很好的效果。目前,部分單位開展信息系統(tǒng)審計的整體水平已躍上了一個新臺階,并已經(jīng)形成了一個良好的氛圍。
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