湖北松滋市審計(jì)局強(qiáng)化社保資金審計(jì)全力服務(wù)民生
近年來,松滋市審計(jì)局加強(qiáng)社保資金審計(jì)力度,切實(shí)管好老百姓的“養(yǎng)命錢”,把維護(hù)人民群眾的切身利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分體現(xiàn)“圍繞中心,服務(wù)大局”的審計(jì)工作方針,全力服務(wù)民生,在確保社保資金安全、促進(jìn)規(guī)范管理等方面發(fā)揮了積極有效的作用。
一是明確社保審計(jì)工作目標(biāo)。該局明確社保審計(jì)的工作職責(zé),通過對本級政府管理的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、殘疾人保障等社會(huì)救濟(jì)資金,以及公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼等社會(huì)福利資金的籌集、管理、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,揭露社保資金收支管理中的違紀(jì)違規(guī)問題,促進(jìn)基金征收管理,保證了資金安全完整和有效使用。
二是突出社保審計(jì)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持有所為有所不為的原則,在保持一定審計(jì)覆蓋面和核實(shí)收支基數(shù)的基礎(chǔ)上,對社會(huì)保障資金的撥付、發(fā)放和運(yùn)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。在實(shí)施審計(jì)時(shí),除關(guān)注社保資金的真實(shí)性、合規(guī)性,還重點(diǎn)關(guān)注社保資金在管理使用中的有效性以及社保制度的完善性和可持續(xù)性,并客觀公正地做出評價(jià),使社保資金審計(jì)效能得到全面提升。
三是改進(jìn)社保審計(jì)工作方法。隨著社會(huì)保障制度建設(shè)的逐步推進(jìn),社保資金管理實(shí)行了從手工核算管理轉(zhuǎn)為建立計(jì)算機(jī)信息化系統(tǒng)進(jìn)行核算的科學(xué)管理。傳統(tǒng)的審計(jì)方法已不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求,因此該局要求盡可能地結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)開展社保審計(jì),不斷提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)和水平,切實(shí)提高審計(jì)效率。該局采用AO軟件采集、導(dǎo)入、轉(zhuǎn)換、整理被審計(jì)基金的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù),充分利用計(jì)算機(jī)查詢檢索、計(jì)算、分析和匯總等多種功能進(jìn)行輔助審計(jì)。2010年,該局將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)和再就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)等民生工程審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)用AO現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)實(shí)施審計(jì),取得了較好效果。
四是利用社保審計(jì)工作成果。該局通過審計(jì)報(bào)告、專報(bào)、信息報(bào)送等,對社保資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)及社保制度不盡完善等問題進(jìn)行分析研究,提出有價(jià)值的意見和建議,促進(jìn)政府主管部門進(jìn)一步整改落實(shí),出臺(tái)完善有關(guān)規(guī)章制度,為市委市政府更好地管理和使用社保資金服務(wù)。
五是加大社保審計(jì)配合力度。社會(huì)保障資金的管理和監(jiān)督涉及財(cái)政、勞動(dòng)保障、民政等部門,在具體工作上部門之間各有職責(zé)分工,但也存在共同點(diǎn)和交叉點(diǎn)。該局在審計(jì)過程中,堅(jiān)持“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則,與相關(guān)部門形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會(huì)保障資金管理監(jiān)督機(jī)制,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,提高了審計(jì)效果。
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