近年來，巴彥淖爾市兩級審計機關認真貫徹落實審計廳黨組提出的“壓數(shù)量、保質量、抓重點、出精品”和“改進方法、加大力度、保證質量、提高效率、文明審計”工作思路，把審計質量作為審計工作生命線，積極采取措施，把審計質量的提高落實在理念轉變、項目選定、服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)、制度建設、改進技術和廉潔從審等七個方面，加強審計質量控制體系建設。

　　一是把審計質量的提高落實在理念轉變上。在深刻領會廳黨組工作方針的基礎上，我們不斷解放思想，一切從我市實際出發(fā)，堅持實事求是，與時俱進。我們認真學習貫徹廳黨組提出的在審計工作中要樹立的“六種意識”，在審計理念上做到了三個轉變。由重監(jiān)督、揭露向依法審計與實事求是并重、揭露問題與完善體制機制并重轉變。由重處理處罰向重規(guī)范整改轉變。由閉門搞審計向開門辦審計轉變。如在退耕還林、土地利用等審計項目中，邀請被審計單位的領導和專家座談，結成廣泛的審計統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分利用各相關部門的力量，共同促進提高審計質量。

　　二是把審計質量的提高落實在好的審計項目上。在年初制定審計項目計劃時，廣泛征求意見，向主要領導匯報，爭取領導重視支持，選擇真正事關本地長遠發(fā)展的項目，最大發(fā)揮審計作用，提升審計地位和話語權。強化精品意識，明確重點審計范圍、內容、要求，挖掘大要案線索，選定調查研究的專題，深入分析提煉專報信息，為市委政府提供優(yōu)質的決策依據(jù)。我們今年把地方政府債務審計、全市土地綜合利用審計調查、土默特左旗黨政經(jīng)濟責任同步審計等項目確定為爭創(chuàng)全區(qū)、全國優(yōu)秀審計項目目標，抓好審前準備、審計實施、提升審計成果等各個環(huán)節(jié)，著力打造精品項目。在今年本級預算執(zhí)行審計中，實行了減量保質，限時辦結。原計劃對19個部門開展預算執(zhí)行審計，根據(jù)市人大、政府工作要求，局黨組抓住審計項目計劃的重中之重，最后確定為11個部門的預算執(zhí)行審計，并要求各審計組要按照方案中明確的現(xiàn)場實施時間和提供審計報告的時間完成各項任務。審計查出的問題比往年問題的質量更高。建議意見的層次更高，更有針對性。受到了市政府和市人大財經(jīng)委的好評。

　　三是把審計質量的提高落實在服務全市工作大局中。建立服務大局做文章突出重點求實效機制。每半年篩選一次本市確定的審計項目，注重調查研究，圍繞領導關注、群眾關心的熱點、難點問題選擇確定審計項目，找準審計工作與全市經(jīng)濟發(fā)展的結合點和著力點，保證所審項目真正重要真正有價值。審計已成為促進市委、政府加強宏觀管理和科學決策的重要力量。市政府在一些重大投資項目中派出審計特派員擔任財務總監(jiān)，還將涉及全市改革和發(fā)展全局的重大問題交給審計辦理，依據(jù)審計結果作決策。如土地成本測算、國有資產(chǎn)處置、重大項目投資審核、拆遷補償審核等，主要領導多次批示審計報告和專報信息。

　　四是把審計質量的提高落實在創(chuàng)先爭優(yōu)中。建立黨建與審計工作深度融合的創(chuàng)先爭優(yōu)機制。我局的中共黨員占總人數(shù)的92%，抓好黨員隊伍就抓住了隊伍建設的根本，也就抓住了審計質量建設的根本。我們弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，切實加強機關黨建，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使機關黨建為提高審計質量提供強大精神動力和信念支撐。按照廳黨組工作思路，我局創(chuàng)新黨建工作，堅持黨建立審，立足人才強審，打造審計鐵軍。實行黨組書記兼任機關黨委書記、主持黨建工作例會、講黨課、抓機關作風建設、抓黨建責任述職的“五個一”工程；建立“三分離、三結合、一推動”機制。即：審計計劃、實施、處理處罰相分離，機關黨建、廉政建設、機關文明建設與審計工作深度融合貫穿審計全過程，推動由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉型升級。明確了審計項目的計劃、實施、審理和處理處罰由不同的業(yè)務部門執(zhí)行，賦予法規(guī)科在審計組報送的審計報告（查證稿）的基礎上，提出處理處罰意見，草擬審計報告征求意見稿，經(jīng)分管領導審批后，送達被審計單位征求意見，實現(xiàn)了審計查證和處理的實質分離。建立機關黨建、廉政建設、機關文明建設與審計業(yè)務同安排、同落實、同考核機制。把機關黨建、廉政建設、機關文明建設貫穿審計全過程，深度融合在審計計劃、實施、問題定性、審理、處理處罰、考核獎懲等各個環(huán)節(jié)。鼓勵黨支部、黨小組、黨員勇挑重擔，公開競爭重大審計項目審計組長、主審，打造精品審計項目。黨支部、黨小組要結合審計業(yè)務開展組織活動，組織黨員攻堅克難，設立黨員先鋒崗；有3名以上黨員參加、離開市局所在地實施審計超過15天的審計組，要成立臨時黨小組，開展黨組織生活。把黨的建設落實到審計組、審計現(xiàn)場，充分發(fā)揮黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。以黨建工作實際成效積極促進審計職能作用充分發(fā)揮，為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了堅實的思想政治保證。在慶祝建黨90周年之際，我局機關黨委被中央和自治區(qū)黨委分別授予“全國先進基層黨組織”、“全區(qū)先進基層黨組織”榮譽稱號。市委那順孟和書記最近批示“能獲得中央表彰很不容易，如果我們每個委辦局都能像審計局一樣做到創(chuàng)先爭優(yōu)，巴彥淖爾的事情就會好辦得多。望請辦公廳派專人整理一下審計局先進材料，必要時能發(fā)全市學習。”最近，巴彥淖爾市市委作出向市審計局學習的決定，號召全市學習。

　　五是把審計質量的提高落實在制度建設上。我局先后制定出臺了《巴彥淖爾審計規(guī)程》、《投資審計人員業(yè)務考核辦法》、《年度審計工作綜合考核辦法》和《優(yōu)秀審計項目評比辦法》等制度，形成較完整的審計審理、審計考核和審計責任追究為主的審計質量控制體系，抓好審計方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告等審計的各個環(huán)節(jié)，把質量治理的目標和要求貫穿于審計工作全過程。結合平時動態(tài)考核，以檢查審計檔案的方式每年開展一次優(yōu)秀項目評選，單項審計項目不多于5個，綜合性優(yōu)秀項目不多于2個，對優(yōu)秀項目給予重獎。

　　六是把審計質量的提高落實在改進技術手段上。我們堅持把審計信息化建設和計算機審計工作作為提高審計質量的重要抓手，大力推廣計算機審計，要求在有電子數(shù)據(jù)的審計項目中必須利用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)等軟件開展計算機審計。市局和各旗縣區(qū)的投資審計人員都能利用廣聯(lián)達等專業(yè)審計軟件開展投資審計，特別是對大型的投資審計項目，能顯著提高工作效率。今年在審計廳、審計署和中軟件國際的大力支持下，我們正在部署財政聯(lián)網(wǎng)審計。

　　七是把審計質量的提高落實在廉潔從審上。嚴格執(zhí)行廉潔從審的各項制度，修訂出臺了廉潔從審監(jiān)督制度，進一步完善廉政制度和監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行審前公示制、廉政紀律監(jiān)督卡制、廉政匯報制、審計回訪制、公開廉政信箱和舉報電話制。聘請10名行風評議員對審計行風進行監(jiān)督，局紀檢組不定時對各科室、旗縣區(qū)審計局進行廉政紀律執(zhí)行情況檢查，對被審計單位進行回訪，嚴格執(zhí)行黨政紀條規(guī)和審計署新“八不準”規(guī)定，切實做到廉潔從審。最近市紀檢委把我局確定為全市腐敗風險防控體系示范單位和全市廉政教育示范單位。