山東濰坊市審計(jì)局創(chuàng)新“三集中”模式提高審計(jì)質(zhì)量
近年來(lái),濰坊市審計(jì)局采取“打破科室界限混合編組”和“市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)”等“集約式”審計(jì)方式,較好地完成了地方政府債務(wù)、社保資金、縣級(jí)“法檢”兩長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)和多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金等大型行業(yè)性審計(jì)。為適應(yīng)大型審計(jì)工作需要,該局根據(jù)集約式審計(jì)的組織形式和項(xiàng)目特點(diǎn),創(chuàng)新了集中審理、集中評(píng)分、集中點(diǎn)評(píng)的“三集中”管理模式,做到了工作“三統(tǒng)一”,有效促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提高。今年以來(lái),已對(duì)4個(gè)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行了“三集中”管理,審計(jì)成果均得到市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。
一是集中審理,問(wèn)題處理統(tǒng)一規(guī)范。針對(duì)集約式審計(jì)人員集中、內(nèi)容統(tǒng)一、問(wèn)題相似、標(biāo)準(zhǔn)一致等特點(diǎn),為確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)定性處理處罰標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,該局采取集中審理模式,對(duì)大型審計(jì)項(xiàng)目所有子項(xiàng)目的執(zhí)法規(guī)范性、查出問(wèn)題一致性、處理處罰法規(guī)引用準(zhǔn)確性和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性等進(jìn)行集中審理,以集中審理意見(jiàn)書(shū)的形式對(duì)大型審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行管控,保證審計(jì)質(zhì)量。
二是集中評(píng)分,項(xiàng)目質(zhì)量統(tǒng)一排名。根據(jù)大型審計(jì)項(xiàng)目所有子項(xiàng)目并行實(shí)施的特點(diǎn),為激發(fā)各子項(xiàng)目審計(jì)組的工作積極性和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),該局在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對(duì)所有子項(xiàng)目的審計(jì)程序、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)底稿及證據(jù)、共性問(wèn)題查出力度以及審計(jì)報(bào)告文書(shū)等共50個(gè)分解指標(biāo)進(jìn)行集中量化打分,根據(jù)得分情況排出子項(xiàng)目的質(zhì)量名次,切實(shí)增強(qiáng)了審計(jì)組和審計(jì)人員的質(zhì)量、責(zé)任意識(shí)。
三是集中點(diǎn)評(píng),工作水平統(tǒng)一提升。為達(dá)到“大型項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施一次,工作水平提升一次”的目的,按照善始善終的原則,該局在大型項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,都要組織一次由全體人員參加的項(xiàng)目集中點(diǎn)評(píng)會(huì),由項(xiàng)目的分管局長(zhǎng)對(duì)各審計(jì)組的審計(jì)組織、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)力度、審計(jì)文書(shū)質(zhì)量等方面一一公開(kāi)點(diǎn)評(píng);再由法制科對(duì)集中審理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行集中通報(bào)和規(guī)范講解,起到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)和共同提高的作用。
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