安徽省績溪縣財政審計形成整改落實大格局
數(shù)年來,安徽省績溪縣實施了財政審計大格局,得到了縣政府的高度重視和縣人大的高度關(guān)注。期間,為確保整改效果,建議縣政府采取了多項措施,逐步在財政審計大格局基礎(chǔ)上構(gòu)建了財政審計的整改大格局態(tài)勢,有力保障了審計成果的運用。一是縣政府分解落實整改責(zé)任?h政府按審計所揭示問題的類別、性質(zhì)進行系統(tǒng)分類,并將整改任務(wù)分解落實到有關(guān)責(zé)任單位;同時成立了由政府辦、監(jiān)察局、審計局、財政局等部門組成的整改領(lǐng)導(dǎo)組,各部門各司其責(zé),分工明確,有效推進審計整改。二是縣人大督查評議整改效果。為便于人大實施有效監(jiān)督,縣政府要求所有涉審單位必須將審計整改情況以文件形式書面報告縣人大,縣人大有計劃的對審計中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位重點進行督查評議。三是涉審單位糾錯糾偏、建章立制提升管理。要求所有涉審單位重視所揭示的問題,召開辦公會或班子成員會研究解決的方法方案和完善制度機制的措施。
由于財政審計大格局覆蓋全部政府性資金,涉審單位陣容龐大,審計整改牽動全縣機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成審計整改落實的大格局,成效明顯。以2012年為例,主要表現(xiàn)在:一是完善制度建設(shè)?h政府出臺了《關(guān)于進一步加強財政資金和部門內(nèi)控管理的意見》和《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)和內(nèi)控管理工作的意見》兩個文件,對縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進一步加強依法理財、促進依法行政、提升行政效能、規(guī)范財務(wù)核算、強化財政資金和部門內(nèi)控管理提出了近百條要求;有關(guān)部門和單位新建行業(yè)性管理制度4個、內(nèi)部管理制度8個、補充和完善內(nèi)部管理制度26個。二是糾正清繳并舉。清理入庫預(yù)算收入290.6萬元、土地出讓金10873萬元、滯納金557.8萬元,追繳、查補入庫稅款227.3萬元,追繳五項保險基金保費收入119.3萬元,避免國有資金流失98萬元,避免形成損失浪費資金59.8萬元,追回擠占專項資金55.7萬元,糾正不規(guī)范金額2356.6萬元。三是糾錯措施得力。對農(nóng)村危改資金的安排使用明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格按法定程序進行研定并公示,嚴禁補助不符合規(guī)定行為,依法調(diào)整了不符合規(guī)定的危改戶;以土地督查為契機,清欠了拖欠多年的土地出讓金;取消了不符合廉租房條件的家庭,并將其廉租房補貼上繳財政。四是注重提升管理。加強了對工程監(jiān)理領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和處理處罰力度,加大了對安全生產(chǎn)重大危險源的監(jiān)管,對監(jiān)理企業(yè)實行綜合考評制度、年檢不合格的一律清出市場;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如期補辦了購置車輛報批手續(xù),完善了公務(wù)用車管理制度,堵住了管理漏洞。