安徽省績溪縣財(cái)政審計(jì)形成整改落實(shí)大格局
數(shù)年來,安徽省績溪縣實(shí)施了財(cái)政審計(jì)大格局,得到了縣政府的高度重視和縣人大的高度關(guān)注。期間,為確保整改效果,建議縣政府采取了多項(xiàng)措施,逐步在財(cái)政審計(jì)大格局基礎(chǔ)上構(gòu)建了財(cái)政審計(jì)的整改大格局態(tài)勢,有力保障了審計(jì)成果的運(yùn)用。一是縣政府分解落實(shí)整改責(zé)任?h政府按審計(jì)所揭示問題的類別、性質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)分類,并將整改任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任單位;同時(shí)成立了由政府辦、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門組成的整改領(lǐng)導(dǎo)組,各部門各司其責(zé),分工明確,有效推進(jìn)審計(jì)整改。二是縣人大督查評(píng)議整改效果。為便于人大實(shí)施有效監(jiān)督,縣政府要求所有涉審單位必須將審計(jì)整改情況以文件形式書面報(bào)告縣人大,縣人大有計(jì)劃的對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位重點(diǎn)進(jìn)行督查評(píng)議。三是涉審單位糾錯(cuò)糾偏、建章立制提升管理。要求所有涉審單位重視所揭示的問題,召開辦公會(huì)或班子成員會(huì)研究解決的方法方案和完善制度機(jī)制的措施。
由于財(cái)政審計(jì)大格局覆蓋全部政府性資金,涉審單位陣容龐大,審計(jì)整改牽動(dòng)全縣機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成審計(jì)整改落實(shí)的大格局,成效明顯。以2012年為例,主要表現(xiàn)在:一是完善制度建設(shè)。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金和部門內(nèi)控管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)和內(nèi)控管理工作的意見》兩個(gè)文件,對(duì)縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政、提升行政效能、規(guī)范財(cái)務(wù)核算、強(qiáng)化財(cái)政資金和部門內(nèi)控管理提出了近百條要求;有關(guān)部門和單位新建行業(yè)性管理制度4個(gè)、內(nèi)部管理制度8個(gè)、補(bǔ)充和完善內(nèi)部管理制度26個(gè)。二是糾正清繳并舉。清理入庫預(yù)算收入290.6萬元、土地出讓金10873萬元、滯納金557.8萬元,追繳、查補(bǔ)入庫稅款227.3萬元,追繳五項(xiàng)保險(xiǎn)基金保費(fèi)收入119.3萬元,避免國有資金流失98萬元,避免形成損失浪費(fèi)資金59.8萬元,追回?cái)D占專項(xiàng)資金55.7萬元,糾正不規(guī)范金額2356.6萬元。三是糾錯(cuò)措施得力。對(duì)農(nóng)村危改資金的安排使用明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行研定并公示,嚴(yán)禁補(bǔ)助不符合規(guī)定行為,依法調(diào)整了不符合規(guī)定的危改戶;以土地督查為契機(jī),清欠了拖欠多年的土地出讓金;取消了不符合廉租房條件的家庭,并將其廉租房補(bǔ)貼上繳財(cái)政。四是注重提升管理。加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)理領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和處理處罰力度,加大了對(duì)安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行綜合考評(píng)制度、年檢不合格的一律清出市場;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如期補(bǔ)辦了購置車輛報(bào)批手續(xù),完善了公務(wù)用車管理制度,堵住了管理漏洞。
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