二、特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在“視同銷售(按公允價(jià)值銷售)”方面的差異
(一)企業(yè)的資產(chǎn)重組與股權(quán)投資業(yè)務(wù)
資產(chǎn)重組,一般是指企業(yè)成立后,法律和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,包括企業(yè)法律形式的簡單改變、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)置換、合并、分立等。
股權(quán)投資,一般是指企業(yè)接受的不需要償還本金和支付利息,投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)擁有所有權(quán)的投資。
1、流轉(zhuǎn)稅方面
。1)股權(quán)投資方面
國稅發(fā)[1993]149號文規(guī)定,以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營業(yè)稅。
財(cái)稅[2002]191號文規(guī)定,2003年1月1日起對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。(并且廢止了以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股后,再轉(zhuǎn)讓股權(quán)征稅的規(guī)定。)
。2)股(產(chǎn))權(quán)轉(zhuǎn)讓方面
國稅函[2002]420號文規(guī)定,轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為。因此,轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅。
國稅函[2002]165號文規(guī)定,轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為,與企業(yè)銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同。因此,轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不應(yīng)征收營業(yè)稅。
2、企業(yè)所得稅方面
。1)企業(yè)重組、合并、分立方面
A、企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十五條規(guī)定,除另有規(guī)定外,企業(yè)在重組過程中,應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生時(shí)確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失,相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照交易價(jià)格重新確定計(jì)稅基礎(chǔ)。
B、國稅發(fā)[2000]119號文,對于企業(yè)在合并與分立過程中轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)有如下規(guī)定。
。ˋ)一般規(guī)定
被合并企業(yè)應(yīng)視為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計(jì)算資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅。
被分立企業(yè)應(yīng)視為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓其被分離出去的部分或全部資產(chǎn),計(jì)算被分立資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅。
。˙)特殊規(guī)定
合并企業(yè)、分立企業(yè)支付給對應(yīng)企業(yè)或其股東的價(jià)款中,非股權(quán)支付額不高于所支付的股權(quán)票面價(jià)值(或股本賬面價(jià)值)20%的,經(jīng)審核確認(rèn),被合并企業(yè)、分立企業(yè)不確認(rèn)全部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,不計(jì)算繳納所得稅。
。2)股權(quán)投資過程中的整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)置換方面
國稅發(fā)[2000]118號文,對于企業(yè)在股權(quán)投資過程中的整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)置換、以非貨幣性資產(chǎn)對外投資有如下規(guī)定。
A、一般規(guī)定
企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)在交易發(fā)生時(shí),將其分解為按公允價(jià)值銷售全部資產(chǎn)和進(jìn)行投資兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
企業(yè)整體資產(chǎn)置換原則上應(yīng)在交易發(fā)生時(shí),將其分解為按公允價(jià)值銷售全部資產(chǎn)和按公允價(jià)值購買另一方全部資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
企業(yè)以經(jīng)營活動的部分非貨幣性資產(chǎn)對外投資,應(yīng)在交易發(fā)生時(shí)分解為按公允價(jià)值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資進(jìn)行所得稅處理。
B、特殊規(guī)定
如果企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的接受企業(yè)支付的交換額中,除接受非股權(quán)支付額不高于所支付的股權(quán)的票面價(jià)值(或股本的賬面價(jià)值)20%的,經(jīng)審核確認(rèn),轉(zhuǎn)讓企業(yè)可暫不計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
如果整體資產(chǎn)置換交易中,作為資產(chǎn)置換交易補(bǔ)價(jià)(雙方全部資產(chǎn)公允價(jià)值的差額)的貨幣性資產(chǎn)占換入總資產(chǎn)公允價(jià)值不高于25%的,經(jīng)審核確認(rèn),資產(chǎn)置換雙方企業(yè)均不確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的所得或損失。
3、各稅種規(guī)定的差異
。1)以非貨幣性資產(chǎn)對外股權(quán)投資方面的差異
A、以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外股權(quán)投資不征收營業(yè)稅(不視同銷售)。
B、企業(yè)所得稅方面,以非貨幣性資產(chǎn)對外股權(quán)投資,應(yīng)分解為按公允價(jià)值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)。
(2)在資產(chǎn)重組方面(新舊企業(yè)所得稅法規(guī))的差異
A、新企業(yè)所得稅法規(guī)定,除另有規(guī)定外,企業(yè)在重組過程中,應(yīng)當(dāng)在交易發(fā)生時(shí)確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失。
B、國稅發(fā)[2000]119號文、國稅發(fā)[2000]118號文、國稅發(fā)[2003]45號文規(guī)定,符合條件的企業(yè)在資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)中、可不確認(rèn)或部分確認(rèn)所得或損失。
。3)在股(產(chǎn))權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的差異
A、2002年2月起,對整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征收營業(yè)稅、增值稅。2003年1月1日起,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。
B、新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得,作為轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入應(yīng)確認(rèn)為企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得。
(二)企業(yè)的非貨幣性交易
企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換是指交易雙方主要以存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期股權(quán)投資等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換。
企業(yè)所得稅法將非貨幣性資產(chǎn)(包括不動產(chǎn)、無形資產(chǎn))交換行為視同銷售。但營業(yè)稅法規(guī)僅規(guī)定單位(個(gè)人)將不動產(chǎn)、土地使用權(quán)無償贈送他人(單位、個(gè)人),視同銷售。對以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)用于交換其他資產(chǎn)的,未設(shè)定為視同銷售。
企業(yè)所得稅法僅規(guī)定企業(yè)通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得資產(chǎn),按公允價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)為計(jì)稅基礎(chǔ);但對換出資產(chǎn)方,如何確定(視同銷售)資產(chǎn)計(jì)稅價(jià)格無明確規(guī)定。
(三)房產(chǎn)與土地使用權(quán)交易
1、以土地使用權(quán)交換其他權(quán)利
。1)營業(yè)稅方面
A、以土地使用權(quán)交換房屋所有權(quán)國稅函發(fā)[1995]156號文規(guī)定,在土地使用權(quán)交換房屋所有權(quán)的過程中,土地使用權(quán)所有方應(yīng)按“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”稅目征稅;房屋所有權(quán)方應(yīng)按“銷售不動產(chǎn)”稅目征稅。
B、以出租土地使用權(quán)換取房屋所有權(quán)國稅函發(fā)[1995]156號文規(guī)定,甲方將土地使用權(quán)出租給乙方若干年,乙方投資在該土地上建造建筑物并使用,租賃期滿后,乙方將土地使用權(quán)連同所建的建筑物歸還甲方。甲方應(yīng)按“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”征營業(yè)稅;乙方應(yīng)按“銷售不動產(chǎn)”稅目征營業(yè)稅。
。2)土地增值稅方面
滬地稅地[1995]52號文規(guī)定,企業(yè)以土地使用權(quán)換得房產(chǎn)(取得房產(chǎn)后不出售),同時(shí)未用貨幣結(jié)算的,暫緩征收土地增值稅。
(3)企業(yè)所得稅方面
國稅發(fā)[2006]31號文規(guī)定,以土地使用權(quán)換取房產(chǎn)的,應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)、單位應(yīng)將其分解為轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和購入開發(fā)產(chǎn)品兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按市場公允價(jià)值計(jì)算確認(rèn)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
接受土地使用權(quán)的開發(fā)方應(yīng)將其分解為按市場公允價(jià)值銷售該項(xiàng)目應(yīng)分出的開發(fā)產(chǎn)品和購入該項(xiàng)土地使用權(quán)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理。
。4)各稅種之間的差異
A、以土地使用權(quán)交換房屋所有權(quán)的,營業(yè)稅與企業(yè)所得稅的規(guī)定基本一致。
除符合滬地稅地[1995]52號文規(guī)定的,暫緩征收土地增值稅。
B、企業(yè)發(fā)生以出租土地使用權(quán)換取房屋所有權(quán)行為的,其確認(rèn)營業(yè)稅(視同銷售)計(jì)稅價(jià)格的方法無明確規(guī)定。
2、單位(個(gè)人)以房產(chǎn)、土地使用權(quán)用于贈送(捐贈)
(1)營業(yè)稅方面營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定,單位將不動產(chǎn)、土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個(gè)人的,視同銷售不動產(chǎn)。
(2)土地增值稅方面財(cái)法[1995]6號文、財(cái)稅[1995]48號文規(guī)定,房產(chǎn)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)贈與直系親屬或承擔(dān)直接贍養(yǎng)義務(wù)人的;通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)贈與教育、民政和其他社會福利、公益事業(yè)的,免征土地增值稅。
。3)企業(yè)所得稅方面企業(yè)所得稅法第二十五條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者提供勞務(wù)。
(4)各稅種之間的差異除財(cái)法[1995]6號文、財(cái)稅[1995]48號文規(guī)定的特殊捐贈對象之外,三稅種之間的規(guī)定基本一致。