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我國社會(huì)審計(jì)職業(yè)規(guī)范體系是注冊會(huì)計(jì)師在依法承辦委托業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)遵循的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和行為準(zhǔn)則的總稱。主要由獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則和職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則四個(gè)部分組成。
?。ㄒ唬┆?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則
獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系由三個(gè)層次組成:獨(dú)立審計(jì)的基本準(zhǔn)則,獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則與獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告和執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。
獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,是社會(huì)審計(jì)職業(yè)規(guī)范體系的重要組成部分,是注冊會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告和發(fā)表審計(jì)意見的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)取決于制定機(jī)構(gòu)、發(fā)布機(jī)關(guān)的法律地位,體現(xiàn)了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和約束力。獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告的擬定機(jī)構(gòu)為中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),批準(zhǔn)和發(fā)布機(jī)關(guān)為政府主管行政機(jī)關(guān),而解釋權(quán)又在中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),所以,這些準(zhǔn)則和公告屬于部門規(guī)章,具有法律規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范的雙重性質(zhì)。執(zhí)業(yè)規(guī)范指南由中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)擬定并公布施行,只具有行業(yè)自律規(guī)范性質(zhì)。
由于上述三個(gè)層次獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)不同,因而約束力也有所區(qū)別。獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則與實(shí)務(wù)公告,是注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告的法定要求,各事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行注冊會(huì)計(jì)師法規(guī)定的審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。執(zhí)業(yè)規(guī)范指南是對注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)、出具審計(jì)報(bào)告的具體指導(dǎo),注冊會(huì)計(jì)師參照執(zhí)行,可以根據(jù)承辦委托業(yè)務(wù)過程中的實(shí)際情況,具體應(yīng)用。
(二)職業(yè)道德基本準(zhǔn)則
職業(yè)道德,是指注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任的總稱。
職業(yè)道德基本準(zhǔn)則圍繞這些內(nèi)容從社會(huì)道德角度對注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)提出了行業(yè)規(guī)范。制定職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,有利于規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師道德行為,提高職業(yè)道德水準(zhǔn),維護(hù)職業(yè)形象。職業(yè)道德基本準(zhǔn)則規(guī)定了一般原則,如恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,在執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)保持形式上和實(shí)質(zhì)上獨(dú)立的原則、回避制度等等。同時(shí),準(zhǔn)則還從專業(yè)勝任能力與技術(shù)規(guī)范、對客戶的責(zé)任、對同行的責(zé)任以及其他責(zé)任等方面,對注冊會(huì)計(jì)師以及所在的事務(wù)所提出了要求。
?。ㄈ┵|(zhì)量控制基本準(zhǔn)則
質(zhì)量是注冊會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所的生命線。
以質(zhì)量為本,為社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)是社會(huì)審計(jì)行業(yè)的立足點(diǎn)。質(zhì)量控制是指事務(wù)所為確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量,符合職業(yè)規(guī)范要求而制定和運(yùn)用的控制政策和程序。質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則為指導(dǎo)事務(wù)所建立和健全質(zhì)量控制制度確立了基本原則,從全面質(zhì)量管理和單個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理兩個(gè)方面對質(zhì)量控制政策和程序進(jìn)行了闡述。
(四)職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則
為了提高專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)不斷接受職業(yè)后續(xù)教育。職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則明確了建立職業(yè)后續(xù)教育制度的基本原則,職業(yè)后續(xù)教育的內(nèi)容和形式,組織與實(shí)施以及檢查和考核。
職業(yè)后續(xù)教育應(yīng)貫穿于注冊會(huì)計(jì)師的整個(gè)職業(yè)生涯,無論是注冊會(huì)計(jì)師、事務(wù)所,還是注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)都應(yīng)按照職業(yè)后續(xù)教育制度基本準(zhǔn)則的要求,采取多種方式和渠道,根據(jù)不同對象分層次地開展職業(yè)后續(xù)教育工作。
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