24周年

財稅實務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.20 蘋果版本:8.7.20

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

財政審計重點要把握好“九個字”

來源: 葉俊甫 編輯: 2010/09/23 15:02:36  字體:

  財政審計是審計工作的“龍頭”。今年的全國審計工作座談會的主題是深化財政審計,著力構(gòu)建財政審計大格局。按照全國審計工作座談會精神,在推進(jìn)財政審計深化發(fā)展過程中,我們要重點把握好“九個字”,即“全覆蓋、深層次、大統(tǒng)籌”。

  全覆蓋——就是要全方位拓寬財政審計領(lǐng)域,實現(xiàn)政府性資金及其運行過程審計全覆蓋。拓寬財政審計監(jiān)督范圍,不僅在全國審計工作座談會精神中有充分體現(xiàn),新修訂的《審計法實施條例》還從法律的角度對此進(jìn)行了明確。一方面,從范圍上橫向拓展,把全部政府性資金納入財政審計范疇。既要關(guān)注預(yù)算盤子里的資金,也要關(guān)注尚未納入預(yù)算管理的其他財政性資金;既審計一般預(yù)算收支,又審計預(yù)算外資金和各種政府性基金、政府債務(wù)、政府投資、國有資產(chǎn)的運行及其他財政財務(wù)收支;既審計一級預(yù)算部門單位,也要審計二、三級預(yù)算單位和接受補助的下級單位,實現(xiàn)政府性資金審計全覆蓋。另一方面,從流程上縱向延伸,對財政資金的籌集、分配、管理、使用、績效實行全過程審計。要積極貫徹審計跟進(jìn)要求,改變過去側(cè)重于時點、單個、靜態(tài)和階段性事后監(jiān)督的做法,緊跟財政資金走向,推行“全程式預(yù)算跟蹤”,將預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、績效全面納入審計監(jiān)督范圍,重點關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和財政資金使用績效。要堅持因地制宜,分類指導(dǎo),采取“適時介入”、“重點介入”、“全程介入”等不同方式方法,對重點建設(shè)項目和重點專項資金開展跟蹤審計。要大力推進(jìn)以“在線審計”為特征的財政聯(lián)網(wǎng)審計,實現(xiàn)對財政預(yù)算管理、國庫集中支付、地稅征管、固定資產(chǎn)投資管理的動態(tài)監(jiān)測,提高審計監(jiān)督時效。

  深層次——就是要提升財政審計目標(biāo)定位,在更高層次上發(fā)揮財政審計職能作用。構(gòu)建財政審計大格局進(jìn)一步凸顯財政審計的宏觀性、整體性和建設(shè)性,要求我們必須跳出財政、財務(wù)收支審計的框框,在更高層次和更深領(lǐng)域發(fā)揮財政審計職能作用。一是高度關(guān)注宏觀政策措施的執(zhí)行。要著眼于政府及財稅等部門執(zhí)行國家既定的大政方針、宏觀調(diào)控政策措施以及政策性資金使用情況,深入分析各項政策的綜合效應(yīng),及時提出對策建議,保障政策措施落實的及時性和有效性。二是高度關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)安全。要密切關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,把審計觸角更多地伸向財政經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié),特別是政府性債務(wù)風(fēng)險,要摸清債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、負(fù)債水平、償債能力,對風(fēng)險水平進(jìn)行評估,促進(jìn)防范和化解風(fēng)險,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)安全。三是高度關(guān)注財政體制改革。要緊跟財政體制改革步伐,加大對部門預(yù)算、收支兩條線、轉(zhuǎn)移支付、國庫集中支付和政府采購等財政改革落實情況的審計,注重揭示反映預(yù)算管理制度不統(tǒng)一、不完整,事權(quán)與財權(quán)不相匹配等問題,促進(jìn)加快公共財政體制建設(shè)。四是高度關(guān)注財政資金使用效益。要結(jié)合審計項目,注重從政策執(zhí)行、資源利用、資金使用效益、行政工作效能等方面做出評價,促進(jìn)建立科學(xué)的績效考核評價機制。五是高度關(guān)注體制機制制度建設(shè)。要注重對普遍性、傾向性和苗頭性問題的研究,從管理、制度、體制、機制等方面找原因,提建議,充分發(fā)揮財政審計建設(shè)性作用。

  大統(tǒng)籌——就是充分整合審計資源,不斷提高財政審計工作整體效能。全國審計工作座談會明確提出,要從審計計劃、力量、方式和成果等四個方面,進(jìn)一步加大財政審計資源整合力度。在當(dāng)前和今后一段時期的財政審計工作中,要在繼續(xù)堅持過去好的作法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大資源整合力度,切實構(gòu)建起“多位一體、協(xié)同作戰(zhàn)、發(fā)揮整體效能”的財政審計模式。一是進(jìn)一步加強審計機關(guān)內(nèi)部和上下級審計機關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào),以計劃為載體整合審計力量,以方案為載體整合審計內(nèi)容,以報告為載體整合審計成果,以統(tǒng)一實施、處理為載體保證審計效率和質(zhì)量。二是統(tǒng)籌部署審計項目,改進(jìn)審計組織方式,大力推進(jìn)多項目結(jié)合和“一拖N”審計組織方式,避免交叉重復(fù)審計,實現(xiàn)審計項目“一審多產(chǎn),一果多用”,最大限度節(jié)約審計資源。三是加大行業(yè)聯(lián)審力度,完善“上審下”、“交叉審”與“同級審”相結(jié)合的辦法,集中優(yōu)勢兵力實施上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn),充分發(fā)揮審計資源的“層級合力”,提高財政審計整體效能。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:zoe

實務(wù)學(xué)習(xí)指南

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - m.yinshua168.com.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號