高校教師、公司經(jīng)理、咖啡店打工妹、銀行職員、煤礦工人……近日，16位社會(huì)公眾代表應(yīng)邀來到全國人大機(jī)關(guān)，與全國人大有關(guān)部門和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人座談，當(dāng)面提出對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案的意見建議。
這是在通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)個(gè)稅法修正案草案公開征求意見基礎(chǔ)上，繼邀請(qǐng)部分專家學(xué)者舉行座談后，全國人大法律委員會(huì)、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)組織的又一場座談會(huì)。
“工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元，我認(rèn)為合適。”工人出版社計(jì)劃財(cái)務(wù)部主任翟廣圣第一個(gè)發(fā)言。他解釋說，起征點(diǎn)的確定應(yīng)該以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出數(shù)據(jù)為依據(jù)，只有用大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，才是有理有據(jù)的。
工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。多位代表對(duì)3000元的標(biāo)準(zhǔn)表示認(rèn)同。
昆明理工大學(xué)外國語學(xué)院辦公室主任雷時(shí)雨、北京市順義區(qū)金融辦副主任潘蓉認(rèn)為，設(shè)定工薪收入減除費(fèi)用主要是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則，3000元的標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際情況。用友集團(tuán)暢捷通軟件有限公司產(chǎn)品經(jīng)理張艷軍等認(rèn)為，如在3000元基礎(chǔ)上再提高起征點(diǎn)，會(huì)使納稅人的范圍進(jìn)一步縮小，反倒不利于提高公民納稅意識(shí)。北京市第十二中學(xué)校長助理孟雅芬贊成修正案草案。
也有部分代表希望進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)。來自湖北黃石市華新水泥股份公司的銷售員羅遠(yuǎn)景提出：“個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)從3000元提高到4000元，這對(duì)于大多數(shù)工薪階層而言是非常有意義的，尤其對(duì)低收入者來說，可謂雪中送炭，大大改善生活。”
在北京市煙草專賣局(公司)職工向蘭看來，東部與中西部、一線城市與二三線城市基本生活支出標(biāo)準(zhǔn)不一樣。因此，可以確定差別化的個(gè)稅起征點(diǎn)，一線發(fā)達(dá)城市，如上海、北京、沿海城市起征點(diǎn)可以適當(dāng)調(diào)整到5000元左右。
實(shí)際上，個(gè)稅費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)到底該多高，到目前為止也沒有形成一個(gè)相對(duì)一致的定論，正如參加這次座談的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稅務(wù)系教師曹靜韜所言：“我們各位有一個(gè)共同的感覺，起征點(diǎn)怎么調(diào)都很難讓所有人滿意。”
中國民生銀行職員竇學(xué)鋒建議，從個(gè)人繳納的所得稅中拿出一部分返還到本人養(yǎng)老賬戶中。這樣不但可以促使公民自覺納稅，還可彌補(bǔ)養(yǎng)老基金的不足。這一建議得到不少人的贊同。中國職工之家財(cái)務(wù)部副主任陳璐說，如果把納稅與個(gè)人福利掛鉤，讓公民更直觀地感受到稅收“取之于己、用之于己”，大家可能就不會(huì)這么計(jì)較起征點(diǎn)是多少了。