5月30日,廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》增刊第114期刊登的《習(xí)近平同志對注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要批示》一文上作了重要批示:“請財政廳組織行業(yè)認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)副主席重要批示,促進會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展”。接到郭聲琨書記的重要批示后,自治區(qū)財政廳黨組高度重視,迅速行動,采取有力措施,確保中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示(以下簡稱重要批示)落到實處,見到實效。
一、組織傳達學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會把握重要批示精神實質(zhì)
根據(jù)郭書記的批示精神,廳黨組書記、廳長黃偉京立即作出具體部署:請迅速傳達學(xué)習(xí)習(xí)副主席、郭書記的重要批示,研究具體貫徹意見,抓好落實。根據(jù)黃偉京廳長的部署和要求,廳黨組成員、總會計師、廣西注冊會計師行業(yè)黨委書記范世祥迅速作出周密安排:一是行業(yè)黨委本周召開黨委會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平副主席和郭聲琨書記重要批示;二是以行業(yè)黨委名義專門發(fā)文對學(xué)習(xí)習(xí)近平副主席和郭聲琨書記重要批示進行具體布置,各事務(wù)所黨支部要認真抓緊學(xué)習(xí),抓好落實;三是做好迎接建黨90周年的相關(guān)工作,對行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步深入推進;四是借助國務(wù)院和自治區(qū)人民政府已經(jīng)出臺支持注冊會計師行業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,研究推動我區(qū)注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施。6月3日,廣西注冊會計師行業(yè)黨委在祥浩會計師事務(wù)所召開黨委會,黃偉京廳長出席會議,自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室韋運雪副主任到會指導(dǎo),20多家會計師事務(wù)所黨支部書記應(yīng)邀列席會議,3位黨員代表作了學(xué)習(xí)體會發(fā)言。黃偉京廳長指出,中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要批示,充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)同志對行業(yè)黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)發(fā)展成就的重視、關(guān)懷與首肯,這是我們?nèi)袠I(yè)的莫大光榮,是對我們?nèi)袠I(yè)的巨大鼓舞,我們一定要倍加珍惜,深刻領(lǐng)會,抓好落實。黃偉京廳長強調(diào),抓好學(xué)習(xí)貫徹落實重要批示關(guān)鍵要堅持“五個突出”,把握“五個著力”。即:突出深化創(chuàng)先爭優(yōu),著力激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力;突出抓好人才培養(yǎng),著力夯實行業(yè)智力支撐;突出強化誠信建設(shè),著力筑牢行業(yè)發(fā)展基石;突出拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;突出支持做大做強,著力培育建設(shè)一流大所,推動我區(qū)注冊會計師行業(yè)跨越發(fā)展。黃偉京廳長要求廣西注冊會計師行業(yè)要切實把重要批示精神轉(zhuǎn)化為行業(yè)進一步推進黨建、加快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的強大動力,使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動及行業(yè)黨建各項工作繼續(xù)走在新社會組織的前列,不辜負中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望和厚愛。
二、全面動員部署,掀起行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神高潮
為全面落實黃偉京廳長在6月3日行業(yè)黨委會上的講話精神,廳黨組成員、總會計師、廣西注冊會計師行業(yè)黨委書記范世祥主持專題工作布置會,進一步部署貫徹落實重要批示精神的各項具體工作。一是制發(fā)文件。要求全行業(yè)從業(yè)人員迅速掀起學(xué)習(xí)重要批示精神的高潮。二是制定工作方案。明確工作目標、工作步驟、工作措施,力求具體、量化、可操作,確保貫徹落實重要批示精神不流于形式,不走過場。三是明確責(zé)任。行業(yè)黨委負責(zé)指導(dǎo)各事務(wù)所制定貫徹落實好重要批示精神的各項措施,各會計師事務(wù)所黨支部具體落實批示精神,支部書記帶頭學(xué)習(xí)貫徹,行業(yè)黨員和從業(yè)人員要主動學(xué)習(xí),自覺實踐。四是廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報等渠道和媒體,廣泛宣傳重要批示內(nèi)容,進一步統(tǒng)一思想認識,凝聚發(fā)展力量。
三、抓好創(chuàng)先爭優(yōu),推動學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神落到實處
通過深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動重要批示精神轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的新動力。一是完善行業(yè)科學(xué)機制建設(shè)。進一步總結(jié)和提升機制建設(shè)內(nèi)容,推動我區(qū)事務(wù)所發(fā)展由自發(fā)型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、行業(yè)服務(wù)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)黨建工作由外力號召型向內(nèi)生機制型轉(zhuǎn)變。二是深入推動制度建設(shè)年活動。按照中注協(xié)統(tǒng)一部署,分三類推進我區(qū)各項制度建設(shè),制定出臺一批、修訂完善一批、研究籌備一批制度文件,穩(wěn)步建立起促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代制度規(guī)范體系。三是開展公開承諾和集中點評工作。在總結(jié)2010年公開承諾經(jīng)驗、督促兌現(xiàn)承諾事項的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢和任務(wù),抓好2011年黨員公開承諾工作。四是扎實做好重要節(jié)點工作。“七一”在即,組織行業(yè)開展“十百千”評選表彰活動,開展演講比賽、舉辦文藝晚會等慶;顒樱e極向各級各部門推薦慶祝建黨90周年各類表彰活動的行業(yè)候選人,全面宣傳廣西注冊會計行業(yè)發(fā)展新成就,提升行業(yè)影響力和知名度。
四、出臺發(fā)展舉措,確保學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神見到實效
結(jié)合廣西實際,制定出臺財稅扶持政策,加大對注冊會計師行業(yè)的支持力度,用發(fā)展的成果檢驗學(xué)習(xí)貫徹重要批示的實際成效。一是設(shè)立注冊會計師行業(yè)發(fā)展專項資金。專項用于引所入桂、人才培養(yǎng)、拓展東盟國家業(yè)務(wù)等獎勵和補助,鼓勵會計師事務(wù)所優(yōu)化整合、做大做強。二是優(yōu)先支持注冊會計師行業(yè)參與政府投資項目建設(shè)。優(yōu)先組織我區(qū)注冊會計師行業(yè),重點圍繞石油化工、汽車、機械、冶金、化工、鋼鐵、林漿紙、電子信息、糧油加工、新能源等重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)開展專項服務(wù),提高我區(qū)會計師事務(wù)所服務(wù)廣西經(jīng)濟社會的水平和能力,促進我區(qū)會計師事務(wù)所加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變和升級。三是支持國有及國有控股企業(yè)加大購買注冊會計師服務(wù)力度。推動我區(qū)國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當在年度財務(wù)報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極在企業(yè)改制、清產(chǎn)核資、績效考核、司法鑒定、領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計、內(nèi)部控制、投資決策等鑒證或咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域加大購買注冊會計師服務(wù)力度。四是支持注冊會計師行業(yè)參與財政性資金、公共服務(wù)項目社會審計業(yè)務(wù)。支持和推動公立醫(yī)院、高等院校要率先引入注冊會計師審計,提交經(jīng)注冊會計師審計的報告。將基金會、民辦學(xué)校等非營利組織的財務(wù)報表納入注冊會計師審計范圍。五是支持和鼓勵注冊會計師行業(yè)盡快“走出去”。充分利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)會計服務(wù)出口示范基地平臺,開展中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的會計合作,推進與東盟國家在注冊會計師人才培養(yǎng)方面的交流活動;扶持會計師事務(wù)所在東盟國家開展宣傳、參展及專題推介活動;支持注冊會計師行業(yè)為我區(qū)企業(yè)進入東盟國家開展業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)。六是加強注冊會計師行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)。以廣西“十百千”拔尖會計人才(注冊會計師類)培養(yǎng)項目為平臺,有計劃、分層次培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型注冊會計師,為廣西注冊會計師行業(yè)發(fā)展和事務(wù)所做大做強提供人才儲備。