楊志勇：境內(nèi)高稅收推動海外購物

名人吳曉波的一篇提及日本馬桶蓋的文章，激起了國人赴日搶購的熱情。馬桶蓋品質(zhì)國內(nèi)是否真的不如日本，已有業(yè)界人士表示不同看法。只是當今國人海外購物，真的是個性化十足。曾經(jīng)的主流海外購物模式似乎正在被顛覆。
　　
　　海外購物，奢侈品仍占相當比重。只是隨著反腐敗的不斷深入，理性購物人士的增多，奢侈品消費不再那么顯眼。所購商品中，衣服鞋包，化妝品廚衛(wèi)用品，各種日常用品，應有盡有。
　　
　　海外購更便宜？
　　
　　海外購物緣由多種多樣。有人純粹是因為價格因素。海外購物，如在免稅店購物，自己攜帶入境，往往可以省掉不少稅收；如在普通商店購物，達到一定金額，往往也可以因商品攜帶出境而得到退稅。因此，在海外購物，省下的稅收，就可能是一大筆錢。僅僅這個因素，就會推動海外購物。
　　
　　海外商品要進入中國市場，基本上都要繳納關稅和增值稅。不少商品是消費稅的課稅對象，還要繳納數(shù)額不菲的消費稅。增值稅和消費稅收入，還會構成城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加等的稅基，有相應的附加稅費負擔。
　　
　　關稅稅率不等，且近些年有較大幅度的下降，但一些國人習慣購買的商品關稅稅率仍維持在較高的水平上。商品增值稅稅率為17%或13%。消費稅稅率有高有低，例如，高檔手表（1萬元以上就是高檔貨?。?0%，化妝品30%，氣缸容量在2.0升以上的乘用車適用稅率從9%~40%不等。而在日本，消費稅稅率提高之后目前也只是8%，美國各州的消費稅率不同，從免稅到10%不等。稅收因素對消費者付出的影響相當之大。當然，不是所有海外購買的商品都能夠輕易地以免稅的方式帶進國內(nèi)。但是，稅收因素，不可辯駁地成為海外購物的重要因素之一。如有機會，消費者很自然地要在海外購物。
　　
　　價格也是影響消費者海外購物的重要因素。許多企業(yè)奉行不同市場不同定價策略。即使是在一國之內(nèi)，也可能因為消費水平消費偏好的差異而制定不同的價格策略。海內(nèi)外市場的巨大差異，決定了企業(yè)更可能采取不同的定價策略。有時，匯率因素也會讓這種差異化定價策略進一步放大。
　　
　　不同市場的消費者，要從一個市場搬運商品到另一個市場是不容易的。在正常情況下，距離所產(chǎn)生的交通運輸費用，可以在很大程度上阻止這種行為的發(fā)生。只有當距離的成本大幅度下降（物流費用很低）、信息交流費用下降（一個市場的消費者很容易獲取另一個市場的信息）等條件下，市場的均衡就可能被打破。這時，不僅僅有海外購物，還會流行起海外代購。
　　
　　海外代購，特別是許多代購物品，是以郵寄的方式入境的，超過限額部分，只要繳納行李和郵遞物品進口稅（簡稱“行郵稅”）即可。較低的行郵稅，也提供了更大的交易空間，促進了海外代購。
　　
　　海外商品市場與國內(nèi)市場商品的差異，也可能是消費者海外購物的重要因素。吳曉波所說的日本馬桶蓋，在部分人看來，就是國內(nèi)市場所沒有的優(yōu)質(zhì)商品，因此吸引了他們的購買。當然，這種海外購物也可能是因為信息不對稱，消費者不了解國內(nèi)市場的實際而選擇的結果。不可否認的是，海內(nèi)外市場的差異的確存在。不同的消費者有不同的商品需求。不同的企業(yè)有不同的商品供應。這都是很正常的。因此，這也就造成了與國內(nèi)市場有相當差異性的境外商品市場。在那里，的確有一些商品是國內(nèi)市場所沒有的，或因企業(yè)產(chǎn)能有限，壓根就沒想到海外行銷；或因商品不易保存等特殊因素，不適合遠距離銷售。一旦消費者發(fā)現(xiàn)這些商品的某些“好”，就可能購物。
　　
　　海外購物還有一些相當獨特因素在起作用。有人相信某種價位的商品只有在該商品的生產(chǎn)國才能買到的神話，相信只有在那個國家買到的商品的品質(zhì)會更高，相信在國內(nèi)即使買到同款，那也只是為了適應中國市場的標準不可同日而語的商品。這個傳聞迄今仍在發(fā)揮作用。
　　
　　跨境電子交易埋葬個人代購？
　　
　　淘寶或其他電子商務交易平臺是互聯(lián)網(wǎng)時代現(xiàn)代人代購常常借助的平臺。代購者從海外購物，先寄給國內(nèi)收貨人，再轉(zhuǎn)寄給購買者。這樣的代購模式，對于消費者來說，避免了清關的麻煩，和國內(nèi)購物沒有太大差別，簡單方便。
　　
　　然而，“一對一”的代購，不可避免地存在商品和服務品質(zhì)的差異問題。沒有現(xiàn)貨的海外采購，往往要讓消費者等待較長時間。“一對一”所能提供的海外購物信息往往有限，多為標準化商品或有一定名氣的商品，只能滿足部分海外商品消費需求。更有甚者，海外代購，有時根本就不是海外購買，而是以假亂真，以次充好。特別是，海外許多商品在國內(nèi)加工，國內(nèi)部分高仿品的品質(zhì)甚至不低于真品，魚目混珠，消費者一般不會因為商品品質(zhì)而投訴。當然，假就是假，次品就是次品，對商品品質(zhì)乃至真假有更高要求的消費者需求滿足仍然是問題?？傊?，“一對一”小打小鬧的海外代購已無法滿足對高品質(zhì)消費者的需求。更多更全更好的海外代購，需要解決好進口環(huán)節(jié)的一系列難題。
　　
　　此外，海外采購環(huán)節(jié)有退稅，進口環(huán)節(jié)所涉及的貿(mào)易結算稅收等問題，需要有一攬子的解決方案。這時，有高聲譽的公司全面介入海外購物就屬自然而然。這正在成為潮流，跨境電子商務更是讓各種各樣的公司有了更多機會。
　　
　　多家公司順勢推出諸多海外購物新渠道。順豐[微博]公司有海購豐運，幫助顧客將在海外購買的商品迅速地轉(zhuǎn)運回國內(nèi)；亞馬遜[微博]中國有海外購；上海自貿(mào)區(qū)有“跨境通”，一些城市也陸續(xù)建立起跨境電子商務平臺。一些公司預測中國境內(nèi)商品的可能消費量，而預先將貨物存放在保稅區(qū)或免稅倉庫內(nèi)，贏得反應更快、以更好服務顧客的競爭優(yōu)勢。一些公司干脆直接在保稅區(qū)內(nèi)讓消費者體驗國內(nèi)跨境交易的便利。自貿(mào)區(qū)內(nèi)，購物金額較大的“平行進口”汽車中，豪車售價甚至比4S店直降20%（價格差異動態(tài)變化），相應地電子商務也已興起。
　　
　　不同的海外代購者，強調(diào)自己的不同責任。當然，責任的承擔又是另一回事。實力較弱的個人，與大公司相比，在責任承擔上肯定不占優(yōu)勢。大公司的購物優(yōu)勢也較突出。正規(guī)的規(guī)模較大的跨境電子商務公司，不會成為電子商務平臺上的海外購個體戶的收編者，而是在很大程度上可能成為不少個人代購者業(yè)務的葬送者。當然，有些公司強調(diào)自己只是在做物流，只是在幫助客戶將采購的商品從海外運到國內(nèi)。大公司不同的經(jīng)營策略，會促進不同的海外代購生態(tài)的形成。
　　
　　稅收該怎么辦？
　　
　　海外代購是新鮮事物，能更好地滿足消費者的消費需求，自然應該鼓勵。只是個人成規(guī)模的攜帶或頻繁出境攜帶，已經(jīng)不是局限于個人或家庭使用的攜帶，明顯帶有謀利性質(zhì)的攜帶，顯然與簡單的個人海外購物大相徑庭?？缇畴娮由虅掌脚_的興起，也讓直接面對個人的海外代購業(yè)務迅速擴大。自貿(mào)區(qū)更是開啟國內(nèi)海外購物海外代購的新時代。
　　
　　有電商喊出，百萬美元以下的跨境電子商務不征稅。無疑，如果政策真的選擇這個，那么電商將受到莫大的鼓舞。可是，這樣的政策給國內(nèi)企業(yè)帶來了新的不公平。即使是全球化，也不能采取偏袒海外企業(yè)的做法，至少海外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的稅收待遇要在一條起跑線上。跨境電子商務企業(yè)的發(fā)展需要鼓勵，但鼓勵不代表要降很多稅。
　　
　　直接郵寄給消費者個人的海外購物，征收行郵稅還是最具可操作性的選擇，最能適應發(fā)展的需要。進口稅收處理的困難不只是表現(xiàn)在關稅上。關稅水平可以根據(jù)國與國之間的關系以及經(jīng)濟社會發(fā)展的階段作相應調(diào)整。更難的問題還在國內(nèi)稅制。正常商品進口環(huán)節(jié)所征收的增值稅和消費稅與國內(nèi)商品稅制一樣。如果沒有國內(nèi)商品稅制的改革相配合，那么單方面降低進口稅收幾無可能，因為這只會給國內(nèi)企業(yè)以致命打擊，不符合市場公平競爭的要求。
　　
　　跨境電子商務平臺或者代購公司，倒是給規(guī)范進口企業(yè)稅收一個很好的機會。平臺交易代購信息的集中化，至少會夯實稅收征管的信息基礎。對于跨境電子商務企業(yè)來說，這些信息可能會形成它們的經(jīng)營優(yōu)勢。此外，規(guī)?；徯纬傻募胁少彛哂信c海外供應商的價格談判優(yōu)勢；再加上不同市場價差因素，規(guī)?；徠髽I(yè)的利潤空間并不會太小。
　　
　　海外購物所引發(fā)的稅收問題相當復雜。以上所說的都只與有形商品交易相關。這些商品從海外到國內(nèi)，都要有物流配套。數(shù)字商品與服務采購的稅收問題，不需要物流，會更加復雜。也許，人類社會就是在這樣不斷地破解困境中成長。也許，到那時，商品稅、服務稅、消費稅、營業(yè)稅等各種間接稅都不再有生存空間，公共事務的資金來源有了新的替代方式。