財政部財政科學研究所原所長賈康最近表示，房產(chǎn)稅的基調(diào)是加快立法，年內(nèi)不會有所動作；從具體時間表來看，2015年房產(chǎn)稅應(yīng)該進入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年房產(chǎn)稅將正式依法全面實施。這可能是近期有關(guān)房產(chǎn)稅動態(tài)最權(quán)威的說法了。

但是，我個人判斷，房產(chǎn)稅2016年完成立法、2017年正式全面實施的可能性幾乎為零。何也，緣于房產(chǎn)稅的復(fù)雜和在房產(chǎn)稅基本問題上共識的欠缺。

從稅收改革的視角而言，通過對房地產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存的各種稅費的規(guī)范和調(diào)整，在總體稅負不改變的情況下增加多套住房持有環(huán)節(jié)的稅收，減少或者取消交易環(huán)節(jié)的一些不合理的稅費，通過設(shè)置合理的房地產(chǎn)稅收體系給房市以明確的制度預(yù)期，以保房價穩(wěn)定，并使房產(chǎn)稅成為地方的主要稅源，這個大方向沒有任何問題。問題的關(guān)鍵是，經(jīng)過10多年的爭論，無論是征收目的，還是征收環(huán)節(jié)等基本的問題分歧越來越大。

在房產(chǎn)稅的很多問題分歧很大，房產(chǎn)稅涉及的利益博弈極其復(fù)雜的情況下，就認為在一兩年可以完成立法并很快實施，顯然是一種稅收立法的天真爛漫主義。房產(chǎn)稅的當務(wù)之急不是著急出臺一個不成熟的沒有共識的法律文本，而是通過廣泛的討論，形成基本的共識，擺脫“功利主義”思維的桎梏。

必須承認，房產(chǎn)稅是一項重大的改革工程，其影響遍及政府、開發(fā)商和每一個民眾。對此應(yīng)嚴密論證，科學評估，慎重推行，而不能為了某種功利主義的目的而急于推出。特別是，絕對不能為了政府短期的增收目的而征收。在房產(chǎn)稅這樣的重大問題上，一定要系統(tǒng)設(shè)計，全盤考慮，形成合理的立法方案。