2015年既是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。按照總體部署，2016年將基本完成深化財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)，那么明年財(cái)稅改革將邁出怎樣的新步伐？改革將為企業(yè)、社會(huì)乃至百姓帶來(lái)怎樣的變化？記者從30日閉幕的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)上深入追蹤。

　　加快推進(jìn)稅制改革 強(qiáng)化非稅收入管理

　　樓繼偉表示，2015年將積極推動(dòng)將進(jìn)一步加快稅制改革，完善非稅收入管理制度。

　　營(yíng)改增——力爭(zhēng)將改革范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

　　消費(fèi)稅——進(jìn)一步調(diào)整征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。

　　房地產(chǎn)稅——在2014年配合全國(guó)人大研究起草房地產(chǎn)稅法草案基礎(chǔ)上，繼續(xù)配合全國(guó)人大開(kāi)展房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。

　　資源稅——組織實(shí)施煤炭資源稅費(fèi)改革，爭(zhēng)取在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施除原油、天然氣、煤炭外其他品目資源稅費(fèi)改革，開(kāi)展擴(kuò)大資源稅征收范圍的研究工作。

　　環(huán)境保護(hù)稅——積極配合全國(guó)人大做好相關(guān)立法工作，起草環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例。

　　個(gè)稅——抓緊推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合個(gè)人所得稅改革有關(guān)工作，研究提出改革方案。

　　此外，2015年還將繼續(xù)完善行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理政策，加快建立健全公共資源有償使用制度，加強(qiáng)罰沒(méi)財(cái)物管理，加快制定非稅收入征收管理辦法。

　　研究推進(jìn)財(cái)政體制改革

　　如何防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是明年財(cái)稅改革的重點(diǎn)。樓繼偉提出，明年要進(jìn)一步健全債務(wù)扎口管理機(jī)制，嚴(yán)控新增債務(wù)。明年還將繼續(xù)擴(kuò)大自發(fā)自還試點(diǎn)省份范圍，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作，健全地方政府債券市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)地方政府舉債的市場(chǎng)化約束，維護(hù)投資者權(quán)益和市場(chǎng)信心。

　　樓繼偉表示，2015年將研究提出合理劃分中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好部分重點(diǎn)領(lǐng)域事權(quán)和支出責(zé)任劃分的前期準(zhǔn)備工作。在推進(jìn)財(cái)稅體制改革的同時(shí)，他還指出，要扎實(shí)做好其他重要改革。2015年還將大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣運(yùn)用PPP模式、支持推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革等改革。