財(cái)政部23日下發(fā)通知,今后沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策,若確需保留的,可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時(shí)繼續(xù)執(zhí)行,由省級人民政府報(bào)財(cái)政部審核匯總后專題請示國務(wù)院,并依據(jù)國務(wù)院審定的處理意見執(zhí)行。要求違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自2014年12月起一律停止執(zhí)行,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。
通知稱,今后沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策,若確需保留的,可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時(shí)繼續(xù)執(zhí)行,由省級人民政府報(bào)財(cái)政部審核匯總后專題請示國務(wù)院,并依據(jù)國務(wù)院審定的處理意見執(zhí)行。
今后新制定稅收等優(yōu)惠政策,需按照統(tǒng)一的政策制定權(quán)限執(zhí)行。除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的管理權(quán)限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定,對企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和社會保險(xiǎn)繳費(fèi);未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),不得對企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。
省、市、縣級財(cái)政部門要建立舉報(bào)制度。明確受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告辦法,并在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專區(qū)、設(shè)置舉報(bào)電話,方便各方力量舉報(bào)違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策行為。
相關(guān)部門還要建立考評監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。每年定期檢查下級政府和本級部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況,提交同級組織部門,并抄送上級財(cái)政部門。