大力扶持小微企業(yè) 稅總：從五方面落實減稅降費

2月27日，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹了進一步減稅降費，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)措施并答記者問。

“初七上班的第一天上午，國務(wù)院總理李克強就召開了國務(wù)院常務(wù)會議，其中一個很重要的議題就是討論審議通過了進一步降低小微企業(yè)稅費的政策措施，當天晚上新聞聯(lián)播發(fā)布之后，有媒體朋友稱之為國務(wù)院在羊年給小微企業(yè)一個‘減稅降費的大禮包’，這樣說是很貼切的。在新春伊始召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會議，對小微企業(yè)給予減稅降費的優(yōu)惠措施具有非常重大現(xiàn)實意義。”財政部副部長史耀斌表示。

日前，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的范圍，從現(xiàn)行的年應(yīng)納稅所得額10萬元以下擴大到20萬元。亦即從2015年1月1日開始到2017年12月31日為止，對于年應(yīng)納稅所得額在20萬元以下包括20萬元的小型微利企業(yè)，統(tǒng)一都實行減半征收企業(yè)所得稅的政策。

對此，史耀斌表示，比法定稅率降低了15個百分點，比小型微利企業(yè)本身20%的稅率降低了10個百分點。這個優(yōu)惠幅度到目前為止是前所未有的，應(yīng)該說優(yōu)惠的力度是非常大的。這對于小微企業(yè)增加現(xiàn)金流、增強抗風險能力、降低經(jīng)營過程中的財務(wù)成本，都具有很重要的意義。特別是在目前經(jīng)濟下行壓力顯現(xiàn)出來的同時，不僅僅是具有實際意義，也顯示出了一個信號，就是國務(wù)院非常重視和進一步促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟的平穩(wěn)有序增長。

據(jù)了解，到目前為止，已經(jīng)是第四次對小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠政策進行調(diào)整，月銷售額在3萬元以下的個體工商戶、小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅；將失業(yè)保險金繳費率從3%統(tǒng)一降到2%；還有一系列的降費措施……史耀斌答記者問時稱，對小微企業(yè)的支持優(yōu)惠已經(jīng)達到了前所未有的高度。

據(jù)介紹，不算目前剛剛出臺的優(yōu)惠政策，2014年僅僅是降稅減費，對小微企業(yè)的支持已達到1千多億元，其中稅收是600多億元，收費是400多億元。

據(jù)國家稅務(wù)總局副局長解學智透露，去年小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實情況的社會反映是比較好的。他表示，減免小微企業(yè)所得稅這一項為100億以上，去年還落實增值稅起征點提高到3萬元這個政策，全部加起來共減免稅600多億。還有一項涉及到小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，就是營改增，因為小微企業(yè)基本是小規(guī)模納稅人，小規(guī)模納稅人的稅率是3%，是很低的，去年又減低了增值稅稅率，由3%、4%、5%統(tǒng)一調(diào)到3%，這個含金量也是很高的。去年鼓勵小微企業(yè)發(fā)展有一系列的組合拳，使小微企業(yè)享受了全方位的稅收優(yōu)惠。

同時，對于此次擴大小微企業(yè)所得稅減免稅范圍后的落實情況，解學智回應(yīng)稱，還要繼續(xù)按照國務(wù)院的要求，延續(xù)并在去年做法的基礎(chǔ)上進一步加強貫徹落實工作，有五個方面的事我們要做好：

一是及時下發(fā)文件。這次國務(wù)院常務(wù)會開過之后，財稅兩家馬上要下發(fā)操作性文件，使納稅人在今年第一個申報期就能享受到新的優(yōu)惠政策。

二是進一步加大宣傳力度。通過12366納稅服務(wù)熱線和其他宣傳媒體，包括稅收征管一線人員入戶服務(wù)，使這項政策家喻戶曉，讓所有小微企業(yè)都知曉政策內(nèi)容和可以帶來的好處、辦理的方式、流程。

三是及時修改申報系統(tǒng)。同時按照行政審批制度改革的要求，進一步簡化備案程序，納稅人通過填寫申報表履行備案手續(xù)，不再另行備案，減輕小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策的負擔。

四是修改相應(yīng)納稅軟件。小微企業(yè)通過納稅軟件申報納稅時，會有一個提醒，提醒他可以享受這個優(yōu)惠政策，同時可以幫助他來計算優(yōu)惠政策怎么減稅。

五是進一步加強督查督辦。我們對稅務(wù)機關(guān)辦理小微企業(yè)減免稅工作明確了限時辦結(jié)，限時三日內(nèi)辦結(jié)。最后，我們相信通過大家共同努力，擴大小微企業(yè)減免稅范圍這項好的政策稅務(wù)機關(guān)一定能貫徹落實好，確保真正促進小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。