競爭不公，資源浪費，財源流失，易生腐敗……針對一些地方在實施優(yōu)惠政策中形成的沉疴頑疾，全國人大代表、浙江省湖州市公交公司3號線路駕駛員王月英呼吁，加快取消地方各項優(yōu)惠政策，營造公平競爭的市場環(huán)境。

王月英代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)將優(yōu)惠政策當作搞活經(jīng)濟的“靈丹妙藥”，既擾亂了市場秩序，影響了國家宏觀調(diào)控，也造成了財源流失，損害了地方利益，進而阻礙了區(qū)域經(jīng)濟在公平競爭基礎上的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來不少負面效應。

為此，王月英代表提出建議：一是強化法治意識。要切實增強各地廣大黨員干部的法治意識和政策底線思維，尤其是主要領導認清地方過多過濫的優(yōu)惠政策的負面影響，比如優(yōu)惠政策出臺短期內(nèi)可能會促進受惠企業(yè)成長，但長此以往必將減弱這些企業(yè)的生存應變能力，不利于地方經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。要讓地方自覺清理并減少優(yōu)惠政策出臺，積極主動轉變招商引資方式，真正以資源、以服務吸引客商投資，確保在法律法規(guī)框架內(nèi)拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。

二是開展全面清理。各地區(qū)要全面排查本地區(qū)制定出臺的稅收等各項優(yōu)惠政策，開展全面清理并分類處理，違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策要一律停止執(zhí)行；沒有法律保障，確需保留的優(yōu)惠政策，要請示國務院，切實把部分有利于總體發(fā)展的稅收優(yōu)惠轉換為一般條款，切實強化全國范圍內(nèi)的政策統(tǒng)一性和嚴肅性，堅決防止政策割據(jù)或無序競爭。

三是細化政策界定。對于《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，王月英建議研究出臺更加細化、更加明確、更易對照、更易操作的具體政策界定。

四是建立長效機制。對各類法律法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務院批準的各類優(yōu)惠政策，要進行定期評估并分類處理。要考評監(jiān)督機制和信息公開制度，針對稅收等優(yōu)惠政策的制定、調(diào)整或取消等信息，形成目錄清單，并及時向社會公開。同時，將優(yōu)惠政策管理情況作為領導班子和領導干部綜合考核重要內(nèi)容，加大對擅自再出臺優(yōu)惠政策的地方和個人追責力度。建立舉報制度，鼓勵群眾和企業(yè)參與監(jiān)督，積極舉報。