春風不止,便民不息。4月20日,國家稅務(wù)總局召開新聞通報會,再次推出服務(wù)“一帶一路”發(fā)展和自貿(mào)區(qū)建設(shè)及試行《全國稅收征管規(guī)范》等三項“便民辦稅春風行動”新舉措,打造經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新稅風,最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務(wù)人。
稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任、中國稅務(wù)報社社長郭曉林介紹,按照黨中央、國務(wù)院實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,稅務(wù)總局從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的10項稅收措施。
在談簽協(xié)定維護權(quán)益方面,將做好兩項工作,充分發(fā)揮稅收協(xié)定作為國際稅收關(guān)系與稅收合作的法律基礎(chǔ)作用,提高稅收確定性,避免雙重征稅,維護納稅人合法權(quán)益。一是進一步加大稅收協(xié)定談簽和修訂力度。重點是根據(jù)形勢發(fā)展要求做好進一步修訂完善工作。對尚未簽署的,積極穩(wěn)妥進行談簽。二是進一步加強涉稅爭議雙邊磋商。充分利用雙邊稅收協(xié)定項下的雙邊磋商機制,開通稅務(wù)糾紛受理專門通道,為跨境納稅人避免雙重征稅或稅收損失盡力服好務(wù)。
在改善服務(wù)促進發(fā)展方面,重點做好五項工作:一是建立“一帶一路”稅收服務(wù)網(wǎng)頁。分國別發(fā)布“一帶一路”國家稅收指南,介紹有關(guān)國家稅收政策,提示對外投資稅收風險。同時發(fā)布我國有關(guān)稅收政策解讀、辦稅服務(wù)指南等,為“引進來”企業(yè)提供稅收服務(wù)。二是舉辦“走出去”企業(yè)培訓班。分期分批為我國“走出去”企業(yè)開展稅收協(xié)定專題培訓及問題解答,幫助企業(yè)利用稅收協(xié)定保護自身權(quán)益,防范稅收風險。三是設(shè)立12366納稅服務(wù)熱線專席。解答“走出去”企業(yè)的政策咨詢,回應(yīng)服務(wù)訴求。四是更好發(fā)揮中介機構(gòu)作用。合理引導注冊會計師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)“走出去”,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為“走出去”企業(yè)提供穩(wěn)定、及時、方便的專業(yè)服務(wù)。五是開展面對面宣講。在投資相對集中的“一帶一路”沿線國家,為“走出去”企業(yè)進行稅收協(xié)定和對外投資稅收政策專題宣講。
在加強合作謀求共贏方面,著力做好三項工作:一是建立“一帶一路”沿線國家稅收溝通機制。利用雙邊稅收協(xié)定項下的情報交換機制和多邊稅收征管互助公約項下的金融賬戶信息自動交換機制,與“一帶一路”國家相互提供稅收信息,提高稅收透明度,為企業(yè)構(gòu)建公平的稅收環(huán)境。二是開設(shè)稅收論壇。以適當方式邀請“一帶一路”沿線國家稅務(wù)局長舉辦論壇,推動多邊稅收合作。三是盡力對外提供援助。以幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力為重點,為“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家和低收入國家提供培訓等方面的援助。