據(jù)媒體報(bào)道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在近日主持召開座談會上強(qiáng)調(diào),應(yīng)合理加大減稅力度,幫助企業(yè)渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁。
目前,我國對企業(yè)的減稅還有較大空間,以減稅為手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的余地非常大。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“合理加大減稅力度”,就是向市場釋放了用減稅來穩(wěn)增長的重要宏觀調(diào)控政策走向。
有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),首先應(yīng)考慮減增值稅。目前增值稅是我國第一大稅種,占到稅收收入的30%左右(不含進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅)。我們知道任何稅收的最終負(fù)擔(dān)者取決于消費(fèi)彈性。如果物品有消費(fèi)彈性,增值稅稅負(fù)最終由生產(chǎn)者承擔(dān);如果一個(gè)物品沒有消費(fèi)彈性,稅負(fù)就會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
目前我國商品銷售市場上,由于消費(fèi)彈性較大,總體上呈現(xiàn)供大于求,因此增值稅稅負(fù)的負(fù)擔(dān)者是企業(yè)。同時(shí),增值稅也是由企業(yè)申報(bào)繳納,不管稅負(fù)最終誰負(fù)擔(dān),首先要企業(yè)用現(xiàn)金繳納,稅收占用企業(yè)現(xiàn)金流,給企業(yè)增加財(cái)務(wù)費(fèi)用等;所以,要實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的減稅,必須將減增值稅放在第一位。
減增值稅,第一就是推進(jìn)“營改增”,將建筑業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)納入“營改增”范疇,徹底解決稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅等問題。此外,還可以考慮降低增值稅17%的基本稅率。目前世界絕大多數(shù)國家的增值稅稅率為15% 左右,我國17%的基本稅率偏高,建議應(yīng)該進(jìn)一步降低至13%左右。這兩項(xiàng)能夠最大幅度降低企業(yè)增值稅減負(fù)。