一、背景和目的

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）和現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅人提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》，明確納稅人提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理問題。

二、適用范圍

納稅人以經(jīng)營租賃方式出租其取得的不動(dòng)產(chǎn)，適用本辦法。納稅人提供道路通行服務(wù)不適用本辦法。

三、主要內(nèi)容

（一）細(xì)化政策要求：按照不動(dòng)產(chǎn)的取得時(shí)間、納稅人類別、不動(dòng)產(chǎn)地點(diǎn)等，分別對納稅人以經(jīng)營租賃方式出租不動(dòng)產(chǎn)如何預(yù)繳稅款、如何申報(bào)納稅，作了進(jìn)一步細(xì)化明確。

（二）明確了納稅人應(yīng)預(yù)繳稅款的計(jì)算公式：按照納稅人適用的計(jì)稅方法、不動(dòng)產(chǎn)類型等，明確了如何計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款。

（三）明確已預(yù)繳稅款抵減及憑證要求：單位和個(gè)體工商戶出租不動(dòng)產(chǎn)，在不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國稅機(jī)關(guān)預(yù)繳的增值稅款，允許在當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額中抵減，抵減不完的，結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。納稅人以預(yù)繳稅款抵減應(yīng)納稅額，應(yīng)以完稅憑證作為依據(jù)。

（四）明確了其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)納稅額的計(jì)算及申報(bào)繳納問題：區(qū)分住房和非住房，明確了其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)納稅款的計(jì)算公式，并明確其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。

（五）明確了發(fā)票問題：小規(guī)模納稅人中的單位和個(gè)體工商戶出租不動(dòng)產(chǎn)，不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國稅機(jī)關(guān)申請代開增值稅發(fā)票。其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)，可向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請代開增值稅發(fā)票。