4月7日，武漢天喻信息產業(yè)股份有限公司會計李興莉來到武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)辦稅服務中心。在辦稅窗口，她遞上辦理增值稅表格和城建稅、教育費附加、地方教育附加表格。大約10分鐘，辦稅人員就把她的申報事項辦結。“我今天辦理的既有國稅事項也有地稅事項，以前要分別由國稅、地稅人員辦理，花幾個小時都很正常，現在在這里同一個窗口、同一個辦稅人員就能快速辦好。”李興莉說。

和李興莉一樣，全國納稅人以及企業(yè)財會人員的辦稅體驗正在發(fā)生明顯變化。

2015年底，中辦、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，拉開國稅、地稅征管體制改革大幕。國家稅務總局把貫徹落實《方案》作為與組織稅收收入工作同等重要的“一號落實工程”，先后推出一系列具體改革舉措。

按照《方案》提出的創(chuàng)新納稅服務機制的改革要求，稅務總局出臺了今年深入開展“便民辦稅春風行動”的意見，堅持問題導向，從解決納稅人的辦稅“難點”“痛點”“堵點”出發(fā)，推出10類31項便民辦稅舉措，打響了改革的“當頭炮”。具體改革措施包括：推出“二維碼”掃描，讓辦稅一目了然；拓展“銀稅互動”范圍，助力小微企業(yè)發(fā)展；合理簡并納稅人申報繳稅次數，減輕辦稅負擔……

由于實行分稅制，納稅人要分別到國稅局、地稅局辦稅，往往耗時耗力。稅務總局通過推動服務深度融合，進一步解決辦稅“多頭跑”問題，要求各級國稅、地稅局采取聯合大廳辦稅服務、聯合網上辦稅服務、合作征收稅款等14項具體措施，推動服務深度融合。從今年1月1日起，開展國稅、地稅互相委托代征稅收工作，使納稅人在同一稅務機關即可完成原本分屬國稅、地稅兩家的繳稅業(yè)務，實現“進一家門、辦兩家事”。

開展國地稅“一窗式”聯合辦稅，是稅務總局安排給湖北省的3個專項改革試點任務之一。據湖北省國稅局總會計師鄭克儉介紹，截至4月6日，全省151個縣區(qū)的國稅局和地稅局中，47個互設窗口辦稅，17個共建辦稅服務廳辦稅，61個共駐政務中心辦稅；重慶市地方稅務局與國稅同心協力，總計推出了5大方面80個具體項目，聯合辦稅便民利民，從根本上解決納稅人“多頭跑”“重復報”等各種辦稅難題；江西省分宜縣國地稅全面整合辦稅窗口、共建聯合辦稅服務廳，稅收征管質效大幅提高。

在稅收管理服務中，國稅、地稅仍存在不少深化合作、方便納稅人的空間。只有進一步加強國地稅合作，共同推進管理服務創(chuàng)新，才能從深層次上打通便民辦稅的經脈。

作為2016年辦稅便利化改革的重要內容，稅務總局按照《方案》設定的國地稅合作改革路徑，對國地稅合作規(guī)范進行了升級完善，推出了合作規(guī)范2.0版。

合作規(guī)范2.0版承接了《方案》96項改革事項中全部12項有關國稅地稅合作的任務，新增了聯合網上辦稅服務、互認數字證書等12項合作事項，在更深層次、更廣范圍加強國稅、地稅合作，便民辦稅再上新臺階。

山東省煙臺市國稅局已全面實現了領開票、申報與抄報稅的網絡遠程辦理。自今年3月1日起，國家稅務總局取消了A級信用納稅人增值稅發(fā)票認證業(yè)務，搭配煙臺市電子普通發(fā)票的試點推行，標志著煙臺全市納稅人所有辦稅業(yè)務均可實現網絡辦理。

各級國稅、地稅局通過聯合確定稽查對象、聯合進戶執(zhí)法檢查、統(tǒng)一稅務行政處罰裁量權基準等18項具體措施，有效解決納稅人反映的執(zhí)法“多頭查”問題。同時，依托稅務信息專網實現涉稅信息共享，采取聯合采集財務報表、共享涉稅信息、聯合開展稅收調查等5項具體措施，有效解決納稅人反映的資料“多頭報”的問題。

5月1日起營改增試點將全面實施，這場“攻堅戰(zhàn)”時間緊、任務重，各地國稅、地稅部門密切配合，以精益求精的工匠精神扎實細致地抓好各項準備工作。日前北京市西城區(qū)國稅局與地稅局共同組建的全市首條區(qū)級國地稅納稅服務熱線上線，為迎接營改增工作的開展做好宣傳輔導工作；通州區(qū)國稅局和地稅局共同制定6項措施做好營改增收官準備階段發(fā)票稅控管理，為營改增后國稅委托地稅代征稅款和代開增值稅發(fā)票做好充分準備。

“2016年，隨著國地稅合作規(guī)范掀開新篇章，稅務部門將探索建立服務合作常態(tài)化機制，實現國稅、地稅服務一個標準，讓稅收工作邁入‘國地稅+’時代，為辦稅便利化改革掃清障礙。”稅務總局有關負責人說。