從12月1日起國內(nèi)全面施行煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費等,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金。
2014年10月,財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關(guān)問題的通知》,自2014年12月1日起,將在全國范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費費率降為零,并停止征收煤炭、原油、天然氣價格調(diào)節(jié)基金,還專門指出,山西省取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。
其實,取消涉煤稅費征收更大程度上是為煤炭資源稅改革清路。2011年11月1日起,修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》施行。雖然原油和天然氣資源稅已經(jīng)改變了征收方式,但煤炭資源稅仍然實行從量計征,除了焦煤資源稅上調(diào)至每噸8-20元之外,其他煤種資源稅依舊執(zhí)行0.3元~5元/噸的稅率。
2012年開始,煤炭價格大幅下跌,為煤炭資源稅改革提供了一個契機(jī)。2014年10月9日,財政部下發(fā)《關(guān)于實施煤炭資源稅改革的通知》,從2014年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率幅度為2%~10%,具體適用稅率由省級財稅部門在上述幅度內(nèi),根據(jù)本地區(qū)清理收費基金、企業(yè)承受能力、煤炭資源條件等因素提出建議,報省級人民政府?dāng)M定。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,目前,我國煤炭企業(yè)虧損面超過70%。對于當(dāng)前苦苦掙扎的煤炭行業(yè)而言,煤炭資源稅改革被視為降低虧損的重要步驟。在清理涉煤稅費方面,煤炭大省也走在了前面。
近日,山西省宣布涉煤清費基本結(jié)束,通過清理各類涉煤收費,可為煤炭企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)170億元以上。