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免征增值稅可以開具增值稅專用發(fā)票嗎?

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯:qizhenzhen 2023/02/08 15:31:14 字體:

《中華人民共和國增值稅暫行條例》以及《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))均明確納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的不得開具增值稅專用發(fā)票。那么有沒有免征增值稅同時(shí)可以開具增值稅專用發(fā)票的情形呢?我們來具體看一下。

一、國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食、大豆

《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號(hào))第一條規(guī)定,對(duì)承擔(dān)糧食收儲(chǔ)任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于國有糧食購銷企業(yè)開具糧食銷售發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅明電〔1999〕10號(hào))第一條規(guī)定,享受免稅優(yōu)惠的國有糧食購銷企業(yè)可繼續(xù)使用增值稅專用發(fā)票。第二條規(guī)定,自1999年8月1日起,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔1999〕560號(hào))第二條規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人的國有糧食購銷企業(yè),1999年內(nèi)要全部納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理,自2000年1月1日起,其糧食銷售業(yè)務(wù)必須使用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征儲(chǔ)備大豆增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕38號(hào))規(guī)定,自2014年5月1日起,《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號(hào))第一條規(guī)定的增值稅免稅政策適用范圍由糧食擴(kuò)大到糧食和大豆,并可對(duì)免稅業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票。
根據(jù)上述規(guī)定,承擔(dān)糧食收儲(chǔ)任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食和大豆免征增值稅,并可對(duì)免稅業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票。


二、食用植物油承儲(chǔ)企業(yè)銷售政府儲(chǔ)備食用植物油

《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號(hào))第三條規(guī)定,對(duì)銷售食用植物油業(yè)務(wù),除政府儲(chǔ)備食用植物油的銷售繼續(xù)免征增值稅外,一律照章征收增值稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于政府儲(chǔ)備食用植物油銷售業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票問題的通知》(國稅函〔2002〕531號(hào))規(guī)定,自2002年6月1日起,對(duì)中國儲(chǔ)備糧總公司及各分公司所屬的政府儲(chǔ)備食用植物油承儲(chǔ)企業(yè),按照國家指令計(jì)劃銷售的政府儲(chǔ)備食用植物油,可比照國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有糧食購銷企業(yè)開具糧食銷售發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅明電〔1999〕10號(hào))及國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔1999〕560號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,允許其開具增值稅專用發(fā)票并納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理。
根據(jù)上述規(guī)定,對(duì)中國儲(chǔ)備糧總公司及各分公司所屬的政府儲(chǔ)備食用植物油承儲(chǔ)企業(yè),按照國家指令計(jì)劃銷售政府儲(chǔ)備食用植物油免征增值稅,并允許其開具增值稅專用發(fā)票。


三、小規(guī)模納稅人銷售機(jī)動(dòng)車

《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于發(fā)布<機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部公告2020年第23號(hào))第二條規(guī)定,本辦法所稱機(jī)動(dòng)車發(fā)票是指銷售機(jī)動(dòng)車(不包括二手車)的單位和個(gè)人(以下簡稱“銷售方”)通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件中機(jī)動(dòng)車發(fā)票開具模塊所開具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票(包括紙質(zhì)發(fā)票、電子發(fā)票)。增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件自動(dòng)在增值稅專用發(fā)票左上角打印“機(jī)動(dòng)車”字樣。第六條規(guī)定,銷售方應(yīng)當(dāng)按照銷售符合國家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部價(jià)款如實(shí)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票。向消費(fèi)者銷售機(jī)動(dòng)車,銷售方應(yīng)當(dāng)開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票;其他銷售機(jī)動(dòng)車行為,銷售方應(yīng)當(dāng)開具增值稅專用發(fā)票。
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第15號(hào))規(guī)定,自2022年4月1日至2022年12月31日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅。
2022年5月26日國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司發(fā)布的《退稅減稅降費(fèi)政策操作指南(二)——小規(guī)模納稅人適用 3%征收率銷售收入免征增值稅政策》第五條第(十六)問對(duì)于“我公司是批發(fā)摩托車的小規(guī)模納稅人,在適用小規(guī)模納稅人免征增值稅政策時(shí),應(yīng)當(dāng)如何開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票?”答復(fù)如下:
“批發(fā)機(jī)動(dòng)車的小規(guī)模納稅人將車輛銷售給下游經(jīng)銷商時(shí),按照《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》(國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 公安部公告 2020年23號(hào))的規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票。 
2022年4月1日至 2022年12月31日,小規(guī)模納稅人在開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)時(shí),可以選擇開具免稅的增值稅專用發(fā)票,也可以選擇放棄免稅、開具 3%征收率的增值稅專用發(fā)票。如果選擇開具免稅的增值稅專用發(fā)票,則購買方不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;如果選擇放棄免稅、開具 3%征收率的增值稅專用發(fā)票,則銷售方需按照規(guī)定計(jì)算繳納增值稅,同時(shí)購買方可以正常抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。”
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第1號(hào))以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第1號(hào))規(guī)定,自2023年1月1日至2023年12月31日,增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,合計(jì)月銷售額未超過10萬元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,免征增值稅。
2023年1月13日國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司發(fā)布的《2023年新出臺(tái)三項(xiàng)增值稅政策即問即答》第12問對(duì)于“我是經(jīng)營摩托車銷售的小規(guī)模納稅人,月銷售額不到10萬元,請(qǐng)問還能像2022年一樣開具免稅的增值稅專用發(fā)票嗎?”答復(fù)如如下:
“《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》(2023年第1號(hào))第一條規(guī)定,自2023年1月1日至2023年12月31日,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
小規(guī)模納稅人銷售機(jī)動(dòng)車,可以按上述規(guī)定享受免稅政策,開具左上角有‘機(jī)動(dòng)車’字樣的稅率欄為‘免稅’的增值稅專用發(fā)票?!?br/>根據(jù)上述規(guī)定,小規(guī)模納稅人2022年4月1日至12月31日銷售機(jī)動(dòng)車(除向消費(fèi)者銷售機(jī)動(dòng)車外),享受免征增值稅優(yōu)惠,可以開具增值稅專用發(fā)票;小規(guī)模納稅人2023年1月1日至2023年12月31日銷售機(jī)動(dòng)車(除向消費(fèi)者銷售機(jī)動(dòng)車外),合計(jì)月銷售額未超過10萬元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的享受免征增值稅優(yōu)惠,可以開具增值稅專用發(fā)票。

作者:李老師(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校答疑專家)

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