問：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有時會通過招拍掛取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權，但是，破產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權轉讓價款，減除清算費用，職工的工資、社會保險費用和法定補償金，結清清算所得稅、以前年度欠稅等稅款，清償企業(yè)債務后，再無錢交納土地使用權轉讓過程中的相關稅費了，開發(fā)企業(yè)就無法取得發(fā)票，那么，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以什么憑證入賬，以什么做扣除依據(jù)？

　　答：《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十九條規(guī)定："所稱符合國務院稅務主管部門有關規(guī)定的憑證（以下統(tǒng)稱合法有效憑證），是指：（一）支付給境內單位或者個人的款項，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證；（二）支付的行政事業(yè)性收費或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證；（三）支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務機關對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構的確認證明；（四）國家稅務總局規(guī)定的其他合法有效憑證。

　　《國家稅務總局關于企業(yè)銷售未取得發(fā)票的抵債不動產(chǎn)和土地使用權征收營業(yè)稅問題的批復》（國稅函[2005]77號）規(guī)定："合法有效憑證，包括法院判決書、裁定書、調解書，以及可由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決書、公證債權文書".該文件現(xiàn)在已經(jīng)廢止，但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權，實在是難于取得發(fā)票，所以有些地區(qū)還在執(zhí)行。

　　所以，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權，當無法取得發(fā)票時，可以以法院的判決書、裁定書、調解書等法律文書作為合法有效的憑證。

　　另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權，辦理了新的土地使用權證，按土地性質享有法定使用年限，這也相當于國家土地管理部門收回土地使用權再出讓給房地產(chǎn)企業(yè)，屬于"土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者的行為，不征收營業(yè)稅"的范圍，房地產(chǎn)企業(yè)可以與稅務機關商量，請稅務機關免稅代開開具發(fā)票。