根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第59號）規(guī)定，自2016年11月15日起，納稅人代開發(fā)票（納稅人銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)由地稅機關(guān)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)除外）辦理流程如下：

一、辦理流程

（一）在地稅局委托國稅局代征稅費的辦稅服務(wù)廳，納稅人按照以下次序辦理：

1.在國稅局辦稅服務(wù)廳指定窗口：

（1）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》；

（2）自然人申請代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件；

其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證或組織機構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

2.在同一窗口申報繳納增值稅等有關(guān)稅費。

3.在同一窗口領(lǐng)取發(fā)票。

（二）在國稅地稅合作、共建的辦稅服務(wù)廳，納稅人按照以下次序辦理：

1.在辦稅服務(wù)廳國稅指定窗口：

（1）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》；

（2）自然人申請代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件；

其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證或組織機構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

2.在同一窗口繳納增值稅。

3.到地稅指定窗口申報繳納有關(guān)稅費。

4.到國稅指定窗口憑相關(guān)繳納稅費證明領(lǐng)取發(fā)票。

因此，納稅人在國稅機關(guān)代開發(fā)票的辦理流程按照不同的受理辦稅服務(wù)廳，可分別依照上述次序辦理。