根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)）第三條第七款“納稅人在地稅機(jī)關(guān)已申報(bào)營(yíng)業(yè)稅未開(kāi)具發(fā)票，2016年5月1日以后需要補(bǔ)開(kāi)發(fā)票的，可于2016年12月31日前開(kāi)具增值稅普通發(fā)票”的規(guī)定，建筑業(yè)總承包人所承包的建筑工程老項(xiàng)目在營(yíng)改増前已全額申報(bào)繳納了營(yíng)業(yè)稅的，建筑項(xiàng)目分包人可憑主管地稅機(jī)關(guān)出具有關(guān)納稅情況證明，自行開(kāi)具或向國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。