根據(jù)企業(yè)所得稅法，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可以加計(jì)在企業(yè)所得稅稅前扣除。研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。那么，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)項(xiàng)目需要認(rèn)定嗎？由哪些部門(mén)認(rèn)定？

我們一起看看政策是怎么規(guī)定的。

財(cái)稅【2015】119號(hào)：稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)項(xiàng)目有異議的，可以轉(zhuǎn)請(qǐng)地市級(jí)（含）以上科技行政主管部門(mén)出具鑒定意見(jiàn)，科技部門(mén)應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見(jiàn)。企業(yè)承擔(dān)省部級(jí)（含）以上科研項(xiàng)目的，以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項(xiàng)目，不再需要鑒定。

解讀：沒(méi)有要企業(yè)自行進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定的規(guī)定；

國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)不遲于年度匯算清繳納稅申報(bào)時(shí)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》和研發(fā)項(xiàng)目文件完成備案，并將下列資料留存?zhèn)洳椋?

1.自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和企業(yè)有權(quán)部門(mén)關(guān)于自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件；

2.自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和研發(fā)人員名單；

3.經(jīng)科技行政主管部門(mén)登記的委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同；

4.從事研發(fā)活動(dòng)的人員和用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說(shuō)明（包括工作使用情況記錄）；

5.集中研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)決算表、集中研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實(shí)際分享收益比例等資料；

6.“研發(fā)支出”輔助賬；

7.企業(yè)如果已取得地市級(jí)（含）以上科技行政主管部門(mén)出具的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳?

8.省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

解讀：委托、合作研發(fā)的項(xiàng)目合同要經(jīng)科技行政主管部門(mén)登記。

國(guó)科發(fā)政字【2000】63號(hào)：科學(xué)技術(shù)部管理全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人，以及技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)人、技術(shù)中介合同的中介人，應(yīng)當(dāng)在合同成立后向所在地區(qū)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請(qǐng)。

看到這里，大家應(yīng)該清楚了吧：自主立項(xiàng)研發(fā)的，不需要企業(yè)自行進(jìn)行項(xiàng)目的認(rèn)定，到企業(yè)所得稅匯算時(shí)，提交備案資料，稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)項(xiàng)目有異議的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)縣（區(qū)）級(jí)科技部門(mén)將項(xiàng)目資料送地市級(jí)（含）以上科技部門(mén)進(jìn)行鑒定；由省直接管理的縣/市，可直接由縣級(jí)科技部門(mén)進(jìn)行鑒定；委托研發(fā)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)方到當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)進(jìn)行認(rèn)定登記。當(dāng)然，經(jīng)過(guò)登記的委托研發(fā)合同，稅務(wù)部門(mén)仍有異議的，還可以提請(qǐng)科技部門(mén)進(jìn)行再鑒定。

重要提示：稅務(wù)部門(mén)在對(duì)企業(yè)享受的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠開(kāi)展事后核查中，對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目有異議的，仍可以提請(qǐng)縣（區(qū)）級(jí)科技部門(mén)將項(xiàng)目資料送地市級(jí)（含）以上科技部門(mén)進(jìn)行鑒定；由省直接管理的縣/市，可直接由縣級(jí)科技部門(mén)進(jìn)行鑒定。

| 作者：盛老師（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校專(zhuān)家）