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根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈適用增值稅零稅率應稅服務退（免）稅管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2014年第11號）規(guī)定： 第一條 中華人民共和國境內(nèi)的增值稅一般納稅人提供適用增值稅零稅率的應稅服務，實行增值稅退（免）稅辦法。 第二條 本辦法所稱的增值稅零稅率應稅服務提供者是指，提供適用增值稅零稅率應稅服務，且認定為增值稅一般納稅人，實行增值稅一般計稅方法的境內(nèi)單位和個人。屬于匯總繳納增值稅的，為經(jīng)財政部和國家稅務總局批準的匯總繳納增值稅的總機構(gòu)。 第七條 實行增值稅退（免）稅辦法的增值稅零稅率應稅服務不得開具增值稅專用發(fā)票。 國家稅務總局發(fā)布的國家稅務總局公告第四條規(guī)定，納稅人銷售免征增值稅的貨物，通過機貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)開具時應在貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票“增值稅稅率或征收率”欄選填“0”