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我們公司招聘的員工簽約的是我們公司的勞動合同，然后與簽約客戶簽訂合同將我們公司員工派至客戶公司進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，客戶每月將員工薪資社保服務(wù)費款打至我們公司賬戶，我們每個月進(jìn)行薪資發(fā)放，對于收到的這個打款應(yīng)該如何開票，目前我們公司開的都是服務(wù)費的專票

開服務(wù)費的發(fā)票給對方，你們屬于服務(wù)型行業(yè)

我們公司是人力資源公司，這種業(yè)務(wù)外包能否開服務(wù)費？

企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)發(fā)票開具事項在實務(wù)操作中存在不同觀點。第一種觀點認(rèn)為，企業(yè)僅就實際收取的代理手續(xù)費向客戶開具發(fā)票，企業(yè)受托代向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不應(yīng)向客戶開具發(fā)票。第二種觀點認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)就向客戶收取的全部金額全額開具發(fā)票，即受托代向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金均需向客戶開具發(fā)票。筆者就人力資源外包服務(wù)發(fā)票開具事項，分析如下。 人力資源外包服務(wù)是否屬于差額征稅范圍 　　人力資源外包服務(wù)兩種發(fā)票開具方式的焦點在于人力資源外包服務(wù)是否屬于差額征稅范圍。 　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》（財稅〔2016〕47號）第三條規(guī)定，納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。 　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1：《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第三十七條規(guī)定，銷售額指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為取得的全部價款和價外費用，財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。價外費用指價外收取的各種性質(zhì)的收費，但不包括代為收取并符合本辦法第十條規(guī)定的政府性基金或者行政事業(yè)性收費和以委托方名義開具發(fā)票代委托方收取的款項。 　　第一種觀點認(rèn)為，人力資源外包不屬于差額征稅范圍，人力資源外包服務(wù)銷售額不包括企業(yè)代收代為支付的工資、社會保險、住房公積金，此中的“不包括”和財稅〔2016〕36號文件第三十七條中的“不包括”意思相同。僅就銷售額開具發(fā)票，而銷售額是不包括代為支付的工資、社會保險和住房公積金的。代為支付的工資、社會保險和住房公積金不需要也不應(yīng)該開具發(fā)票。財稅〔2016〕47號條款后半部分“向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票”在實務(wù)操作中是無法開具的，因為目前可開具不征稅發(fā)票的項目里不包括這項。企業(yè)在辦理增值稅納稅申報時，直接按銷售額申報，不需要通過《增值稅納稅申報表附列資料（三）（服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項目明細(xì)）》填寫扣除額。 　　第二種觀點認(rèn)為，人力資源外包服務(wù)屬于差額征稅范圍。財稅〔2016〕47號文件中所述“其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的……”結(jié)合前后文理解，其中的不包括應(yīng)理解為“扣除”。也就是說，銷售額包括代收代付的工資、社保和住房公積金，但符合規(guī)定可以從銷售額中扣除。 　　企業(yè)代收代付客戶員工的工資、社會保險和住房公積金屬于價外費用，企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)其銷售額包括價外費用。企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)，代付客戶單位員工的工資、社會保險和住房公積金應(yīng)取得合法憑證才能扣除，沒有取得合法憑證不能扣除銷售額。 　　如果僅按字面理解，財稅〔2016〕47號文件中不包括代付的員工工資、社會保險和住房公積金，則這些代付的工資、社會保險和住房公積金不論取得的憑證是否合法，銷售額僅是凈額，明顯不合理。比如，應(yīng)代付員工A工資10000元，結(jié)果企業(yè)付給A8000元、C2000元。由于員工為單位提供受雇服務(wù)，不屬于增值稅征稅范圍，企業(yè)以員工的工資表及簽收單據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬憑證作為扣除憑證。社會保險和住房公積金以財政票據(jù)作為扣除憑證。因此，企業(yè)應(yīng)按差額申報方式進(jìn)行增值稅納稅申報，應(yīng)填寫《增值稅納稅申報表附列資料（三）（服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項目明細(xì)）》。 　　財稅〔2016〕47號文件中“不包括”的意思，實際上是扣除的意思，人力資源外包服務(wù)屬于差額征稅范圍?！跋蛭蟹绞杖〔⒋鸀榘l(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票”這句話也就清晰了，即代收代付的工資、社會保險和住房公積金也是要開票的，但不能開具增值稅專用發(fā)票。