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小規(guī)模納稅人開具發(fā)票的編碼為54050000，其中“54”代表服務、銷售和費用，“05”代表其他服務、銷售和費用，“0000”為財政部根據(jù)國家財政部文件，為不同服務、銷售和費用細化編制的代碼，用于標識增值稅稅種。具體而言，水資源論證報告編制費用的編碼應為54052100，其中“54”代表服務、銷售和費用，“05”代表其他服務、銷售和費用，“2100”為財政部細化編制的代碼，用于標識水資源論證報告編制費用增值稅稅種。例如，在杭州市百家財務通系統(tǒng)中，開具水資源論證報告編制費用發(fā)票時，編碼填寫為54052100。