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納稅人出租灑水車并配備操作人員應繳納增值稅，并由納稅人報稅。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條的規(guī)定，租賃出租方在出租期間，應在收取租金或者其他報酬時，按照期限、地點、價款及業(yè)務性質，繳納增值稅。在繳納增值稅時，應當按照《中華人民共和國增值稅納稅申報表和納稅申報明細表》及國家有關規(guī)定填報，并按規(guī)定的月度或季度申報，由當?shù)囟悇諜C關稽查。