免費問答

中國會計準則制度變遷歷程可分為以下四個階段： 1.國際會計慣例引入學習階段（1979—1992年）：起點標志是1979年頒布的《關(guān)于中外合資工業(yè)企業(yè)財務(wù)會計問題的若干規(guī)定》，終點標志是1992年11月財政部頒布的《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》，以及13項行業(yè)會計制度和10項行業(yè)財務(wù)制度（簡稱“兩則”、“兩制”）。這一階段的主要特點是1979年頒布的規(guī)定和1985年的《中外合資企業(yè)會計制度》第一次參照國際慣例設(shè)計了會計制度，其規(guī)定的會計核算一般要求、會計核算原則和會計處理方法、會計科目和會計報表等內(nèi)容均學習、借鑒了市場經(jīng)濟條件下通用的會計處理方法和程序。 2.國際會計準則學習借鑒階段（1993—2000年）：起點標志是1993年7月1日正式實施1992年頒布的“兩則”、“兩制”，終點標志是財政部于2000年12月根據(jù)《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的要求發(fā)布的《企業(yè)會計制度》。該階段學習借鑒國際會計準則，開始采用會計準則，并結(jié)合國情，采取會計準則與會計制度并存的辦法實施“兩則”、“兩制”。針對“瓊民源”等上市公司的財務(wù)舞弊案，我國于1997年發(fā)布了第一項具體會計準則《企業(yè)會計準則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》（從1998年起開始實施），到2001年底已頒布了16項具體準則，標志著與國際慣例相適應(yīng)的中國會計準則體系逐步建立。 3.會計制度統(tǒng)一完善階段（2001—2006年）：起點標志是自2001年1月1日起《企業(yè)會計制度》的正式施行（暫在股份有限公司執(zhí)行，并鼓勵國有企業(yè)和其他企業(yè)執(zhí)行），終點標志是2006年2月財政部正式發(fā)布39項新會計準則和48項注冊會計師審計準則。這一階段的《企業(yè)會計制度》實現(xiàn)了與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了不同所有制、不同行業(yè)企業(yè)的會計制度的統(tǒng)一。2001年頒布《金融企業(yè)會計制度》、2004年頒布《小企業(yè)會計制度》和《民間非營利組織會計制度》，進一步完善了會計制度體系。 4.國際會計準則全面趨同階段（2007年以后）：起點標志是從2007年1月1日正式實施的39項新會計準則和48項注冊會計師審計準則。這一階段以會計準則全面取代會計制度（除少數(shù)準則保持中國特色外），與國際會計準則實現(xiàn)了全面趨同，進一步縮小了我國企業(yè)會計標準與國際會計準則的差異，是中國會計國際化趨同的顯著標志。 我國會計準則制度變遷具有以下特點： 1.順勢而為，適時變遷：會計準則制度的變遷都是經(jīng)濟發(fā)展推動的結(jié)果，每一階段的變遷都與當時的經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，都是為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。 2.保持特色，適應(yīng)國情：變遷過程是逐步向國際會計準則趨同的過程，但不是一步到位，趨同也不是完全一致，少量準則保留中國特色。 隨著全球化的發(fā)展和國際經(jīng)濟、資本市場一體化的推進，中國會計準則走向國際趨同是必然趨勢。但同時也會考慮中國自身的政治、經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟管理方式等因素，在趨同過程中保留中國特色。例如，國際會計準則規(guī)定國家控制企業(yè)一律為關(guān)聯(lián)企業(yè)，要求充分披露，但由于我國公有制經(jīng)濟特點，國家控制的國有企業(yè)數(shù)量眾多，若均按此要求進行充分披露意義不大，因此我國會計準則充分考慮這一國情，對不具有投資關(guān)系的國有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露。 中國會計準則的發(fā)展大體上可分為三個階段： 1.20世紀80年代左右，部分學者開始學習西方會計核算體系，探索創(chuàng)建我國的會計準則。1992年11月30日財政部《企業(yè)會計準則》的正式發(fā)布，標志著我國會計核算模式從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，有了第一個與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計準則。 2.從1997年至2001年，財政部借鑒國際會計慣例先后頒布了16項具體會計準則，會計準則發(fā)展開始走向具體化。 3.2006年2月15日，財政部正式發(fā)布了1項基本準則和38項具體準則，形成了一套與中國國情相適應(yīng)同時又充分與國際財務(wù)報告準則趨同的新的會計準則體系。 新的企業(yè)會計準則體系有以下主要變化： 1.財務(wù)會計目標定義為“向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責任履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策”，兼具決策有用觀和受托責任觀兩種觀點。 2.取消了會計核算的一般原則，提出了會計信息的8項質(zhì)量要求；取消了權(quán)責發(fā)生制原則和歷史成本原則中的會計核算原則，增加了權(quán)責發(fā)生制的基本會計假設(shè)；重新定義了六大會計要素，引入資產(chǎn)負債觀，強調(diào)經(jīng)濟利益的流動性，在利潤中引入國際會計準則中的利得和損失概念；規(guī)范了五種會計計量屬性，強調(diào)一般采用歷史成本法進行計量核算。 3.對“公允價值”進行了重新定義，強調(diào)公平和自愿性，使其定義更加精確，同時明確了確認時間，增強了可操作性，體現(xiàn)了會計信息質(zhì)量的及時性和可靠性。 4.新存貨準則下，取消了原先采用的存貨準則中的“后進先出法”，采用“先進先出法”“加權(quán)平均法”或“個別計價法”確定發(fā)出存貨的實際成本。同時，存貨的借款費用在一定條件下可以資本化，這對于生產(chǎn)周期長的行業(yè)，如房地產(chǎn)和大型工程等領(lǐng)域的企業(yè)影響較大，可降低其當期財務(wù)費用，提高當期利潤，但會使存貨成本增加，影響企業(yè)的毛利潤。 未來，中國企業(yè)會計準則的建設(shè)仍要與國際財務(wù)報告準則趨同，并非直接啟用國際財務(wù)報告準則。例如，國際會計準則理事會于2014年5月和7月分別發(fā)布的《國際財務(wù)報告準則第15號——源自客戶合同的收入》及《國際財務(wù)報告準則第9號——金融工具》，預(yù)期會通過持續(xù)趨同機制引入到中國新會計準則中。