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增值稅出口退稅和即征即退并非都屬于政府補助，原因如下： 增值稅出口退稅： 出口退稅實際上是將企業(yè)在采購和生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的增值稅退還給企業(yè)，使出口貨物以不含稅價格進入國際市場，避免國際雙重課稅。這并非政府給予企業(yè)的額外補助，而是對企業(yè)已承擔(dān)稅負的返還，不影響企業(yè)的損益，不屬于政府補助。 例如，一家企業(yè)出口一批貨物，其在國內(nèi)采購原材料和生產(chǎn)過程中繳納了增值稅，出口時按照政策規(guī)定退還這部分已繳稅款，只是恢復(fù)了企業(yè)原本的資金狀況。 增值稅即征即退： 即征即退則是政府基于特定政策目標，在征收增值稅后，按照規(guī)定將稅款部分或全部退還給企業(yè)。這種退還超出了企業(yè)正常經(jīng)營所應(yīng)承擔(dān)的稅負，增加了企業(yè)的收益，屬于政府補助。 比如，對于軟件企業(yè)銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，增值稅實際稅負超過 3%的部分實行即征即退政策。企業(yè)收到這部分退稅款，增加了企業(yè)的經(jīng)濟利益流入，符合政府補助的定義。 所以，增值稅出口退稅不屬于政府補助，而增值稅即征即退屬于政府補助。