相關(guān)政策依據(jù)
北京房價增長情況
　　11月13日，國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局公布了10月份70個大中城市房屋價格走勢。該統(tǒng)計顯示，北京市新建商品住房(一手房)同比上漲了10.7%，漲幅位居各大城市首位，二手住房同比上漲了10.2%，位居第三位。
　　10月北京二手商品房掛牌均價為8415元/平米，二手商品房價仍在高位運行。
　　10月環(huán)比9月份，在各監(jiān)測區(qū)域中，除東城區(qū)和豐臺區(qū)二手商品房報價微有下調(diào)，降幅分別為5.35%和0.83%，其他各監(jiān)測區(qū)域均出現(xiàn)報價穩(wěn)中上漲現(xiàn)象，其中，崇文區(qū)漲幅最高，達(dá)4.76%。
　　今年1-10月，北京二手商品房報價指數(shù)已累計上漲了約35個點。
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編者按：自去年下半年開始，國家針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策密集出臺，從“國八條”到“國六條”，從九部委“十五條意見”到北京征收“土地增值稅”，密集的政策給房地產(chǎn)市場帶來的是什么呢？
　　二手房市場整體低迷，租賃市場相對火暴，政策在打壓投資性和投機性交易需求的同時，正常交易需求成了“刀下鬼”，一刀切的政策沒有起到應(yīng)有的作用，注重需求調(diào)節(jié)的政策沒有調(diào)動起有效供給的增加，房產(chǎn)結(jié)構(gòu)性和總體供需矛盾沒有得到緩解，房價上漲的壓力依然存在，是否國家在房價上的調(diào)控以失敗告終呢？
北京二手房轉(zhuǎn)讓開征土地增值稅
　　11月14日，北京地稅局出臺新政，明確提出從12月1日起開征二手房交易環(huán)節(jié)土地增值稅，凡將非普通住宅持有5年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓的售房人均需繳納該稅種。
　　目前北京對普通住宅的認(rèn)定是同時滿足三項條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套建筑面積在140（含）平方米以下；實際成
交價低于同級別土地上普通住房平均交易價格1.2倍以下�；旧厦庹魍恋卦鲋刀�。 詳細(xì)進入>>>
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建設(shè)部等九部委系列稅收政的調(diào)控效果
　　從去年下半年的國八條，到今年初的國六條，到現(xiàn)在的土地增值稅政策，二手房交易中所有涉稅項目都已經(jīng)到齊了，在每個政策出臺之前，人們都在翹首盼望政策能夠發(fā)揮作用，特別是以稅收政
策為代表的市場化政策手段，但一次次的事實證實，這樣的稅收政策其實是沒有什么效用的。
　　雖然政策已經(jīng)全部出臺，國家對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的決心已經(jīng)十分明顯，但房價依然在我行我素的上漲。以北京為例，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到今年十月份為止，北京房價同比上升10%以上。此次土地增值稅政策的出臺，筆者并不抱有什么希望，那么是什么原因?qū)е律鲜鼋Y(jié)果，進而預(yù)示了土地增值稅政策的結(jié)局呢？
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土地增值稅對市場的影響
　　雖然土地增值稅政策將由12月1日起正式執(zhí)行，但是在政策下發(fā)后的短短幾天當(dāng)中，北京二手房市場已經(jīng)呈現(xiàn)出小幅波動趨勢�！拔覑畚壹摇苯y(tǒng)計，三居室以上的大戶型二手商品房，房源登記量有所下降，降幅23%；客戶需求量下降24%，成交量上升33%；而小戶型房屋與政策下發(fā)前相比較保持平穩(wěn)走勢。
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新政非普通住宅的影響
新政對普通住宅的影響
　　受新稅影響的五年內(nèi)二手商品房過戶量增加了23%，其中140平方米以上非普通住宅過戶量占到30%左右。同時，各門店咨詢量也上漲了32%。此外，“我愛我家”提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，三居室以上的大戶型二手商品房，房源登記量有所下降，降幅23%，客戶需求量下降24%，成交量上升33%。
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　　　　　土地增值稅后 京大戶型二手房成交激增
　　對于居民的普通住宅，土地增值稅新政依然堅持了《土地增值稅暫行條例》中的優(yōu)惠政策，居民在轉(zhuǎn)讓普通住宅的交易環(huán)節(jié)仍然免征土地增值稅。
　　北京的土地增值稅新政主要針對非普通住宅，對居民持有的普通住宅影響不大。但考慮到投資非普通住宅和普通住宅的邊緣性人群，新政會對其投資選擇產(chǎn)生一定影響，但總體來講影響是不大的。
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什么是土地增值稅
　　土地增值稅是國家為了規(guī)范土地和房地產(chǎn)交易秩序，調(diào)節(jié)土地增值收益而采取的一項稅收調(diào)節(jié)措施。我國于1994年頒布了《土地增值稅暫行條例》，之后又出臺了《土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》。
土地增值稅的納稅人
　　轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物（即轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）并取得收入的單位和個人，是土地增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定繳納土地增值稅。
土地增值稅對個人的優(yōu)惠
　　作為個人所購房產(chǎn)，如果僅作為居住使用，就不用繳納土地增值稅；只有再轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營此房并獲得相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)以上增值收入時，才有必要繳納土地增值稅。具體規(guī)定請按照最新調(diào)整。
如何計算土地增值稅
　　土地增值稅的征收采用的是四級超額累進稅率。計稅的辦法是：增值額未超過原購入房產(chǎn)價50%的，稅率為增值收入的30%；超過購入價50%，但未超過100%的，稅率為40%；增值額超過100%，未超過200%的，稅率為50%；增值額超過200%的，稅率為60%。
土地增值稅征收方式
　　第一，凡能夠提供購房發(fā)票的，其扣除項目的金額包括，取得房地產(chǎn)時有效發(fā)票所載的金額、按發(fā)票所載金額從購買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計5%的金額等費用。
　　第二，對于不能夠提供購房發(fā)票，但能夠提供房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照重置成本評估法評定的房屋及建筑物價格評估報告的，其扣除項目的金額則包括取得國有土地使用權(quán)時所支付的金額證明、中介機構(gòu)評定的房屋及建筑物價格（不包括土地評估價值）等費用。
　　第三，對既不能夠提供購房發(fā)票證明、又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的，稅務(wù)機關(guān)可采取核定征收辦法，按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格全額1%征收土地增值稅。
新政將會對房價產(chǎn)生什么影響
　　土地增值稅新政仍然是房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收，是偏重于房產(chǎn)需求管理的政策，和之前的營
  
業(yè)稅政策和個人所得稅政策是屬于同一個類型的政策，對供給調(diào)節(jié)的無力決定了政策調(diào)節(jié)是乏力的。
　　在總體供求矛盾的情況下，稅收新政的出臺只能加大房價上漲的壓力。
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房產(chǎn)稅收政策的成功之處
　　雖然房產(chǎn)交易稅收政策沒有緩解房產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)性矛盾，在總體供需懸殊的情況下，稅收政策沒有達(dá)到降低房價的目的，反而打擊了正常的房產(chǎn)交易需求，二手房市場從九部委新政后一直處于冷清的狀態(tài)，房價仍然在小幅上漲。
　　但市場的冷清緩解投資性和投機性交易，減少了外資流入的沖動，為國家中長期政策效用的發(fā)揮贏得了寶貴的時間，我們期待長期政策發(fā)揮威力。
房產(chǎn)交易相關(guān)稅收政策法規(guī)
·國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知
·國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知
·國家稅務(wù)總局關(guān)于加強住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知
·北京市地方稅務(wù)局關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅問題的通知
·財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知
·財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅普通標(biāo)準(zhǔn)住宅有關(guān)政策的通知