作為會計從業(yè)人員，是否感覺現(xiàn)在的會計工作越來越難做？一方面，老板要求會計想盡各種辦法粉飾報表，少繳稅款；另一方面，國家政府對會計從業(yè)人員有越來越嚴(yán)格的從業(yè)要求。

拿著達(dá)不到社會平均的工資，卻承擔(dān)著罰款，聯(lián)合懲戒，甚至坐牢的風(fēng)險。會計人員該何去何從？

了解行業(yè)風(fēng)險，并在工作中巧妙避開這些風(fēng)險是作為會計人員的基本素養(yǎng)。

近日，財政部官網(wǎng)發(fā)布了“ 關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知 ”（發(fā)改財金〔2018〕1777號），該文專門針對會計從業(yè)人員制定了一系列的懲戒措施，懲戒之嚴(yán)厲，幾乎能令所有會計人員心生逃離會計行業(yè)的想法。

接下來，就帶領(lǐng)大家一起了解一下這些懲戒措施。

一、聯(lián)合懲戒的對象是誰？

文件中規(guī)定，聯(lián)合懲戒對象主要指在會計工作中違反“會計法”，“公司法”，“證券法”，以及其他法律，法規(guī)，規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠實信用原則，經(jīng)財政部門及相關(guān)部門依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的會計人員。

也就是說，作為會計人員的你我他都有可能成為懲戒對象。

二、哪些行為可能定性為違反“會計法”，“公司法”，“證券法”的行為？

下面給大家梳理了一部分與會計工作密切相關(guān)的違法行為供大家參考，希望大家能以此為戒，規(guī)范自身行為，避免給自己帶來風(fēng)險。

★ 1，“會計法”中規(guī)定的違法行為包括：偽造，變造會計憑證，會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告；隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證，會計賬簿，財務(wù)會計報告；不依法設(shè)置會計賬簿；私設(shè)會計賬簿等。

★ 2，“公司法”中規(guī)定的違法行為包括：虛報注冊資本，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記；在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿；向有關(guān)主管部門提供的財務(wù)會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實；不依照本法規(guī)定提取法定公積金；抽逃出資等。

★ 3，“證券法”中規(guī)定的違法行為包括：欺詐發(fā)行；未按規(guī)定披露信息；故意提供虛假資料；內(nèi)幕交易等。

除上述之外，會計人員還承擔(dān)了納稅申報，社保申報等工作，需要關(guān)注稅法和社保法等一系列法律條文中規(guī)定的違法行為。例如未按時申報繳納稅款，虛開發(fā)票或虛抵進(jìn)項，騙取出口退稅，通過各種途徑不繳或少繳稅款，不給員工辦理社保登記，不按時繳納社保費(fèi)等。

總結(jié)來說，就是大家需要多了解行業(yè)相關(guān)的法律責(zé)任，并以此為工作準(zhǔn)繩，不能一味地按老板的不合理要求做事。

三、聯(lián)合懲戒措施都有哪些？

發(fā)改財金〔2018〕1777號中規(guī)定的懲戒措施——教育學(xué)習(xí)語言文字21項，大體分為以下幾類：

★ 1，罰款;

★ 2，限制：限制從事會計工作;限制取得相關(guān)從業(yè)任職資格，限制獲得認(rèn)證證書;限制參與評先，評優(yōu)或取得榮譽(yù)稱號;限制擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事，監(jiān)事，高級管理人員;限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人，董事，監(jiān)事；限制登記為事業(yè)單位法定代表人；影響報考公務(wù)員和事業(yè)單位；限制獲得政府補(bǔ)貼和社會保障資金；限制參與國家科技項目研究管理；

★ 3，授信參考：對會計領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人，將其違法失信記錄作為對其評級授信，信貸融資，管理，退出等以及財產(chǎn)保險費(fèi)率的重要參考；納稅信用評級參考；股權(quán)激勵參考；

★ 4，行業(yè)懲戒：行業(yè)協(xié)會（例如中注協(xié)，中稅協(xié)）視情節(jié)輕重對失信會員實行警告，行業(yè)內(nèi)通報批評，公開譴責(zé)，不予接納，勸退等;

★ 5，信息公布：通過財政部網(wǎng)站，“信用中國”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站向社會公布；記入會計從業(yè)人員信用檔案；

★ 6，追究刑事責(zé)任：對會計領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

除了發(fā)改財金〔2018〕1777號中規(guī)定的上述懲戒措施之外，大家還需要關(guān)注2016年1月由最高人民法院，國家發(fā)改委等44部門聯(lián)合簽署的“關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄“中規(guī)定的55項懲戒措施。

四、如何解除聯(lián)合懲戒？

是否一旦發(fā)生違法行為，列入失信人員終身不得解除？所謂“一失足成千古恨”？

對于犯了錯誤的人，國家會實施懲戒，但是也會給他改正錯誤的機(jī)會。

發(fā)改財金〔2018〕1777號文中明確規(guī)定了：會計領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)主動糾正違法失信行為，消除不良影響，履行信用修復(fù)相關(guān)程序的，可根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定從聯(lián)合懲戒對象名單中退出，不再對其實施聯(lián)合懲戒。財政部應(yīng)及時將有關(guān)信息提供給國家信用信息共享平臺，各單位在作出解除懲戒的決定后，應(yīng)及時將相關(guān)情況通過國家信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和財政部。

因此，我們需要做到：

★ 1，盡量不要犯文中所說的錯誤;

★ 2，如果犯了錯誤，需要關(guān)注信用中國網(wǎng)站等信息公示平臺，看看自己是否已經(jīng)被聯(lián)合懲戒;

★ 3，如果真的不小心被聯(lián)合懲戒了，我們一定要認(rèn)清自己的錯誤所在，主動消除影響，并及時進(jìn)行信用修復(fù)。

那么，如何進(jìn)行信用修復(fù)呢？

在規(guī)定的時間內(nèi)向“信用中國”網(wǎng)站提交相關(guān)資料，即可進(jìn)行信用修復(fù)。

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