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2012注稅《稅收相關(guān)法律》知識點：行政許可的概念和分類
行政許可的概念和分類
（一）什么是行政許可
行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。其特征有：
1.行政許可是依申請的行政行為。
2.行政許可是行政機關(guān)依照法定職權(quán)對社會實施的外部管理行為。
3.行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。
4.行政許可是準予從事特定活動的行為（授益行政行為）。
（二）行政許可與相關(guān)概念的區(qū)別
1.行政許可與行政審批。
2.行政許可與行政確認的區(qū)別
?。?）區(qū)分行政許可和行政確認的關(guān)鍵標準是如果行為人的權(quán)利形成于行政機關(guān)作出決定之前，則是行政確認。如果行為人的權(quán)利產(chǎn)生于行政機關(guān)作出決定之時，則是行政許可。
?。?）行政確認行為，如：道路交通事故認定、一般納稅人資格的認定、火災(zāi)事故原因和責(zé)任認定、房地產(chǎn)部門的房地產(chǎn)登記、民政部門的婚姻登記、出口退稅資格審核登記等。
3.行政許可與行政登記
?。?）行政機關(guān)在登記程序中一般沒有裁量權(quán)；行政機關(guān)在行政許可程序中則擁有一定的裁量權(quán)。
?。?）行政許可與登記共同作為行政法上的控制手段作用于不同的對象，并且目的不同。
行政許可的目的在于對行政相對人的行為事先加以嚴格控制。行政登記的目的在于建立一種秩序。如出口退稅資格審核登記以及房屋產(chǎn)權(quán)登記。
?。?）行政許可的結(jié)果是被許可人獲得從事某種行為的資格和權(quán)利，而行政登記則不一定產(chǎn)生這種后果。
?。ㄈ┬姓S可的分類
從行政許可的性質(zhì)、功能角度可以將行政許可分為普通許可、特許、認可、核準、登記。
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