對(duì)教育亂收費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅的話題近日引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天明確表示，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和擇校費(fèi)、贊助費(fèi)征稅并不是承認(rèn)這些收費(fèi)是合法的。各類學(xué)校均應(yīng)單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額，未單獨(dú)核算的，一律照章征收營(yíng)業(yè)稅。各類學(xué)校（包括全部收入為免稅收入的學(xué)校）均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票。
這位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)稅法的規(guī)定，單位和個(gè)人有應(yīng)稅勞務(wù)收入就應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅。對(duì)超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入征收營(yíng)業(yè)稅，只是對(duì)已有的政策進(jìn)行明確和細(xì)化，從而更加清晰明確地界定教育勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的范圍。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局介紹，1993年頒布實(shí)行的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第六條規(guī)定，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)屬于免征營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目。但是近年來(lái)辦學(xué)體制日趨多元化，收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)，一些名目繁多的教育收費(fèi)行為，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定免稅的教育勞務(wù)的范圍。
2004年，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于教育稅收政策的通知》，對(duì)教育勞務(wù)的免稅項(xiàng)目作了規(guī)定，明確包括對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅，以及對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營(yíng)業(yè)稅。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)2004年出臺(tái)的政策，稅務(wù)部門(mén)和納稅人在執(zhí)行的過(guò)程中仍對(duì)免稅范圍存有疑問(wèn)，特別是對(duì)學(xué)校超過(guò)規(guī)定范圍收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等收入是否免稅理解不一。各地普遍反映需要對(duì)教育勞務(wù)的免稅范圍作進(jìn)一步的明確和細(xì)化，國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)因此于今年1月12日又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。
1月12日出臺(tái)的最新通知明確了“對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅”中的“學(xué)歷教育”和“從事學(xué)歷教育的學(xué)�！钡亩x，并明確免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入，具體包括：經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。
此外，最新通知還“對(duì)托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅”和“對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營(yíng)業(yè)稅”規(guī)定中的相關(guān)概念也進(jìn)行了明確。
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教育勞務(wù)征免營(yíng)業(yè)稅范圍對(duì)照
1、關(guān)于從事學(xué)歷教育的學(xué)校
免征范圍
�。ㄒ唬皩W(xué)歷教育”是指：受教育者經(jīng)過(guò)國(guó)家教育考試或者國(guó)家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)的教育形式。具體包括：
一.初等教育：普通小學(xué)、成人小學(xué)；
2.初級(jí)中等教育：普通初中、職業(yè)初中、成人初中；
3.高級(jí)中等教育：普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）；
4.高等教育：普通本�？�、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)本專科、研究生（博士、碩士）、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。
�。ǘ皬氖聦W(xué)歷教育的學(xué)校”是指：普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門(mén)批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。
上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校。
征稅范圍職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國(guó)家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)提供教育勞務(wù)取得的收入。
二、關(guān)于提供教育勞務(wù)取得的收入
免征范圍提供教育勞務(wù)取得的收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入，具體包括：經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。
征稅范圍超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，一律按規(guī)定征稅。
