金人慶說(shuō),自黨的十五大以來(lái),稅收法制建設(shè)取得了重要突破,目前已初步形成了規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法、法制監(jiān)督和法律救濟(jì)的制度體系。特別是新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》相繼頒布實(shí)施,強(qiáng)化了對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法行為的監(jiān)督,加強(qiáng)了對(duì)納稅人合法權(quán)益的保護(hù),對(duì)稅收工作影響深遠(yuǎn)。
他認(rèn)為,近年來(lái)稅收?qǐng)?zhí)法邁上了新臺(tái)階,治稅思想、治稅觀念和治稅方式發(fā)生深刻變化,稅務(wù)干部的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。試行了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,全面推行了執(zhí)法資格認(rèn)證制度,今年首次組織了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法資格考試,約50萬(wàn)名稅務(wù)干部參加,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。稅收?qǐng)?zhí)法檢查效果顯著,1998年以來(lái)共查出違規(guī)文件4000多件,當(dāng)期糾正80%以上。
金人慶說(shuō),整頓和規(guī)范稅收秩序取得明顯成效。在前兩年打擊騙取出口退稅、進(jìn)行商貿(mào)企業(yè)一般納稅人專(zhuān)項(xiàng)檢查和個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作的基礎(chǔ)上,今年集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治取得初步成效,增加稅收20多億元。所有加油站的加油機(jī)均已安裝或更換稅控裝置,查補(bǔ)收入近5億元。同時(shí),開(kāi)展了對(duì)白酒、摩托車(chē)等10個(gè)方面的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,查補(bǔ)收入60多億元。連續(xù)查處了一批有影響的涉稅大要案,五年查補(bǔ)稅款超過(guò)2000億元。反避稅工作深入開(kāi)展,五年調(diào)增稅款近10億元。
金人慶指出,尤其令人欣慰的是,依法治稅的社會(huì)環(huán)境正在明顯改善。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各部門(mén)對(duì)稅收工作的支持、配合不斷加強(qiáng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí),營(yíng)造了依法治稅的良好社會(huì)氛圍。
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