自從房產(chǎn)稅收新政實(shí)施,根據(jù)南京有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),有九成以上的交易者選擇了核定征收的方式。對(duì)此稅務(wù)部門認(rèn)為,這將帶來一些稅收隱憂。
「數(shù)據(jù)」
九成交易選1%稅率
據(jù)南京江寧、浦口、六合二手房交易窗口統(tǒng)計(jì)資料,自8月1日國稅總局規(guī)定對(duì)二手房交易強(qiáng)征個(gè)人所得稅政策實(shí)施以來,截止到10月底,三區(qū)共受理二手房交易1471件,其中按政策規(guī)定需繳納個(gè)稅的二手房交易共有979件,征收個(gè)人所得稅283.18萬元。在繳納個(gè)稅的納稅人中,采用1%核定征收方式的885件,占應(yīng)征稅總件數(shù)的89.37%,征收個(gè)人所得稅238.53萬元,平均每件征收個(gè)稅0.2695萬元;采用20%查賬征收方式的94件,占應(yīng)征稅總件數(shù)的10.63 %,征收個(gè)人所得稅44.65萬元,平均每件征收個(gè)稅0.475萬元。由此可見,近九成的交易戶選擇個(gè)稅核定征收方式,同時(shí)通過比較可以看出,采取核定征收方式的平均每件征收稅款要比采取查賬征收方式的平均每件稅款少2000多元。
「原因」
兩大因素影響選擇
從調(diào)查中得知,選擇核定征收的主要受以下兩大因素影響:一是采用核定征收戶除了部分是因?yàn)榇_實(shí)無法提供房屋買受發(fā)票外,其他的主要是由于購進(jìn)成本較低,轉(zhuǎn)手價(jià)格較高,采取查賬征收方式繳納的稅款遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于按1%比例核定征收的稅款,為了少繳稅款,多推說難以分清購進(jìn)房價(jià)成本從而達(dá)到少繳稅的目的;二是采用查賬方式的納稅人大部分是辦理了購房貸款的房東,認(rèn)為自己由于房貸利率較高,房屋出售價(jià)款扣除原購進(jìn)價(jià)格、裝修價(jià)值、利息支出和營業(yè)稅金后,所剩無幾,應(yīng)該比按核定征收方式繳納的稅款要低得多,權(quán)衡之下而選擇了這種方式。
「隱憂」
極易形成稅收漏洞
然而,正是由于這兩大因素的影響,在購進(jìn)和裝修成本較低的情況下,一方面,造成多數(shù)納稅人選用核定征收方式繳納個(gè)稅,從而達(dá)到少繳稅的目的,其帶來的后果是造成納稅人主動(dòng)索要發(fā)票的意識(shí)減弱,人為地為他人偷稅提供了方便,不利于稅收監(jiān)控。另一方面,在查賬征收稅款高于核定征收的情況下,更容易造成交易戶在購進(jìn)成本資料保存完全的情況也不情愿提供出來,而寧愿采取核定征收方式。