此次消費(fèi)稅征收范圍,新增游艇、高爾夫球及球具、高檔手表等奢侈消費(fèi)作為稅目,提高大排量汽車的稅率,表明了中央政府通過(guò)稅收手段,限制高消費(fèi)行為的考慮。
據(jù)報(bào)載,目前,中國(guó)內(nèi)地已成為瑞士高檔手表在全球的第二大市場(chǎng),雖然我們不算富裕,但高檔手表消費(fèi)卻呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。正如國(guó)內(nèi)某知名教授所指出的:今后,既然是高收入階層,既然享受的是過(guò)度、奢侈的消費(fèi)行為,就必須依法繳納相應(yīng)的消費(fèi)稅。稅收手段的有效調(diào)節(jié),將在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)出社會(huì)公平和價(jià)值。
誠(chéng)然,通過(guò)對(duì)高檔消費(fèi)品課以重稅,是一個(gè)積極之舉,通過(guò)稅收手段的有效調(diào)節(jié),除減少貧富差距的社會(huì)意義外,其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的功用也是十分明顯的,它是對(duì)社會(huì)財(cái)富的一種重新再分配手段,利于國(guó)富,但是,我們也不得不承認(rèn)這 樣一個(gè)事實(shí),除了部分先富起來(lái)的大款是奢侈消費(fèi)的享用者外,相當(dāng)數(shù)量的奢侈消費(fèi)是公款買單。
前不久,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》透露國(guó)內(nèi)“三公”消費(fèi)高達(dá)9000億元。據(jù)該報(bào)文章引述的數(shù)字稱,2004年中國(guó)至少有公車400萬(wàn)輛,公車消費(fèi)財(cái)政資源4085億元,大約占全國(guó)財(cái)政收入的13%以上。與公車消費(fèi)相聯(lián)系,據(jù)有關(guān)資料顯示,全國(guó)一年的公款吃喝在2000億元以上,出國(guó)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察為名的公費(fèi)出國(guó)三者相加總數(shù)高達(dá)9000億元,如果財(cái)政收入按3萬(wàn)億元計(jì)算,幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的30%左右。正如不少有識(shí)之士認(rèn)為的,如果不徹底改革和清除“三公”花費(fèi),恐怕這次的消費(fèi)稅新政非但起不到應(yīng)有的調(diào)節(jié),甚至有可能增加政府財(cái)政的更大負(fù)擔(dān)和浪費(fèi)!稅費(fèi)再漲、油費(fèi)再高,對(duì)公車使用者來(lái)說(shuō)根本就無(wú)關(guān)痛癢;增不增加消費(fèi)稅,對(duì)美其名為公關(guān)需要的高爾夫球的公款消費(fèi)者而言,仍會(huì)球照打,反正用不著他自己掏腰包……最終買單的仍然是納稅人。
筆者也就不由得衷心期盼,消費(fèi)稅新政的實(shí)施能有效地遏制奢侈消費(fèi)的同時(shí),更重要的是通過(guò)自上而下的徹底改革,有效遏制“三公”消費(fèi),從而真正發(fā)揮稅收的作用,最終通過(guò)稅收的有效調(diào)節(jié)體現(xiàn)社會(huì)的公平,實(shí)現(xiàn)利于國(guó)庫(kù)的目標(biāo)。
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