以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志,全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得明顯成效。今后各地各有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)從狠抓政策落實(shí)、探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、層層落實(shí)責(zé)任以及抓好減負(fù)隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)一步做好減負(fù)工作。
這是記者從在此間舉行的全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)上了解的情況。這四個(gè)方面的具體工作是:
國(guó)務(wù)院要求各地狠抓四個(gè)方面的工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)(圖:新華網(wǎng))
狠抓政策落實(shí),切實(shí)解決突出問(wèn)題。深入開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題治理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi),健全“一事一議”籌資籌勞管理辦法,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,逐步做到依法監(jiān)管農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)改革、健全法制、促進(jìn)發(fā)展,逐步建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)控制度和日常管理制度,積極探索治本措施,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,從體制上、源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道,進(jìn)一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。進(jìn)一步修訂、完善相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù),從法制上強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)范和監(jiān)督管理。
層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。要層層落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要既抓苗頭、又抓重點(diǎn),把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層。
開(kāi)拓創(chuàng)新,抓好減負(fù)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管人員要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線、方針、政策,深入了解和掌握法律、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治素質(zhì)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。(完)
國(guó)務(wù)院辦公廳:做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(jiàn)
近年來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革全面推進(jìn),各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的狀況發(fā)生了根本性變化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)已得到明顯減輕。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作也由重點(diǎn)“治重”、“治亂”轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、有效防止反彈的新階段。但是,當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的思想,放松了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管;有的地方巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭;各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在著不落實(shí)或落實(shí)不到位等問(wèn)題;在征地和安置補(bǔ)償過(guò)程中,損害農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題仍比較突出。
配套改革不到位,農(nóng)民負(fù)擔(dān)難減輕
取消農(nóng)業(yè)稅,全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了許多,但記者最近在洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題并未因此徹底解決,少數(shù)地方由于機(jī)構(gòu)臃腫、債務(wù)拖累、公共財(cái)政缺口大等原因,農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然相當(dāng)沉重。