據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2007年9月,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲8.9%,漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
房價(jià)在一輪又一輪的調(diào)控中越調(diào)越漲,但倘若不調(diào)控,房價(jià)或許更加無法想象。對(duì)于調(diào)控與房價(jià)之間的關(guān)系,有專家認(rèn)為,調(diào)控失效的原因在于,政府是在投機(jī)者買賣房屋的交易過程中征稅,真正的購房者只能選擇買或者不買,而投機(jī)者完全可以轉(zhuǎn)嫁成本。
上海證券報(bào)評(píng)論員時(shí)寒冰和中國社會(huì)科學(xué)院曹建海教授在接受鳳凰衛(wèi)視《財(cái)經(jīng)正前方》采訪時(shí)表示,目前的稅收調(diào)節(jié)手段失效的原因在于,政府是在投機(jī)者買賣房屋的交易過程中征稅,而當(dāng)投機(jī)者已經(jīng)將市場炒熱的時(shí)候,真正的購房者只能選擇買或者不買,天平向賣方傾斜,因而投機(jī)者完全可以把稅收成本轉(zhuǎn)移到購房者身上,因而對(duì)投機(jī)的抑制效果不大。時(shí)寒冰甚至認(rèn)為只增加交易環(huán)節(jié)的稅收,甚至有可能再度催高房價(jià)。
在市場經(jīng)濟(jì)中供大于求的時(shí)候,提高稅收會(huì)減少這個(gè)產(chǎn)業(yè)或商品的數(shù)量,達(dá)到供求平衡。反之,求大于供的時(shí)候,減少稅收,會(huì)讓更多的商家投資這個(gè)產(chǎn)業(yè)或商品,從而達(dá)到供求平衡。這就是調(diào)控中稅收的杠桿作用。因此稅收調(diào)節(jié)也被認(rèn)為是調(diào)節(jié)中國房地產(chǎn)市場的一劑良藥。
時(shí)寒冰表示:“已經(jīng)好幾次沿用稅收率這個(gè)工具,但是你仔細(xì)對(duì)照一下,每一次稅收,數(shù)據(jù)出來以后房價(jià)都是漲的。因?yàn)槟愣愂胀瞥鰜硪院螅袃煞N轉(zhuǎn)嫁,一是在房價(jià)上漲的時(shí)候,開發(fā)商很容易轉(zhuǎn)嫁給購房人,房價(jià)是上漲的。二是轉(zhuǎn)嫁他流通的成本,而不是你稅的成本。交易成本。”
曹建海指出:“所以說你要時(shí)增加稅費(fèi)呢,投機(jī)的速度下降了,增加了他的摩擦度,讓投機(jī)他的變現(xiàn)性差了,但最終要消費(fèi)者來買單的,在目前房屋供不應(yīng)求的情況下,交易稅全部可以加價(jià)到下游,反過來如果價(jià)格看跌的話,應(yīng)該說對(duì)炒樓人約束是比較大的,但目前征交易稅呢,他都加價(jià)到下游,最終的下游是當(dāng)?shù)鼐用!?/p>
時(shí)寒冰進(jìn)一步指出:“用稅收來調(diào)解是非常危險(xiǎn)的。但是中國就非常喜歡用稅收來調(diào)解,為什么喜歡稅收調(diào)解呢,因?yàn)槎愂照{(diào)解對(duì)政府是非常有好處的。不管我這個(gè)房價(jià)是調(diào)解下去還是不調(diào)解下去,然后你越調(diào)解越高,這對(duì)政府的收益是在增加的。政府在從房稅調(diào)控中稅收在擴(kuò)大,本身你房調(diào)的目的是什么,調(diào)的目的是壓縮房價(jià)構(gòu)成成本,一方面是壓縮開發(fā)商的收益,利潤率給他降低。一方面是壓縮政府稅的收益。政府收益在提高,開發(fā)商收益在提高,房價(jià)怎么可能調(diào)控!
稅收是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)中扭曲現(xiàn)象的最主要手段之一。若確定是投機(jī)炒作行為導(dǎo)致房價(jià)居高不下,稅收便可以也應(yīng)該對(duì)癥下藥,讓投機(jī)者有更高的交易成本,而非一環(huán)扣一環(huán)的向買房者轉(zhuǎn)移,迫使很多真正需要買房的人都開始放棄買房的念頭。
中國新聞網(wǎng)
相關(guān)專題:擬征大戶型保有稅高房價(jià)難逃一劫
[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
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我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無形中造成房價(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房價(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價(jià)過高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見調(diào)控房價(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長遠(yuǎn)來看不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。