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物業(yè)稅有關(guān)看點(diǎn)之四——國(guó)外如何征收物業(yè)稅

2007-12-19 8:34 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  對(duì)于征收地產(chǎn)稅(相當(dāng)于中國(guó)即將推行的物業(yè)稅),民眾并沒(méi)有什么抵觸情緒!霸泪允羌幽么蠹A人,他說(shuō):”在加拿大,征收房地產(chǎn)稅和其它財(cái)產(chǎn)稅是市政府的重要收入來(lái)源。市政府會(huì)將這些稅款用于學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè),服務(wù)大眾!

  他還介紹說(shuō),在美國(guó),繳納房地產(chǎn)稅可以降低個(gè)人所得稅,比如在美國(guó)得克薩斯州,由于當(dāng)?shù)赜惺,人們收入都很高,房子很好很大,政?a href="http://m.yinshua168.com.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅收主要就是通過(guò)征收房地產(chǎn)稅來(lái)實(shí)現(xiàn),個(gè)人所得稅并不高。

  物業(yè)稅征收三原則

  物業(yè)稅在各國(guó)名稱不盡相同,有的稱“不動(dòng)產(chǎn)稅”,如奧地利、波蘭;有的稱“財(cái)產(chǎn)稅”,如德國(guó)、美國(guó)、智利等;有的稱“地方稅”,如新西蘭、英國(guó)、馬來(lái)西亞等。

  從稅負(fù)水平來(lái)看,各國(guó)基本上堅(jiān)持“寬稅基,少稅種,低稅率”的原則。

  寬稅基,是指除了對(duì)公共、宗教、慈善等機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行免稅外,其余的均要征稅。

  少稅種,是指設(shè)置的有關(guān)房地產(chǎn)的稅收種類相對(duì)較少。一方面,可以避免因稅種復(fù)雜而導(dǎo)致的重復(fù)征稅;另一方面,可以降低稅收征管成本,提高稅收效率。

  低稅率,是指國(guó)外房地產(chǎn)稅率一般都不高。目前美國(guó)各州的平均稅率為1%~3%.

  自住房減免稅措施多

  許多國(guó)家在物業(yè)稅的立法、政策方面都有減免稅的內(nèi)容,對(duì)滿足居民基本需要的住房給予優(yōu)惠。

  在法國(guó),60歲以上的老人、鰥寡孤獨(dú)且不用支付一年財(cái)富稅的人、領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都有完全免稅待遇。另外,由于法國(guó)是按戶交居住稅,所以如果合住的人收入低,也可以連帶享受稅收減免政策。

  在美國(guó)明尼蘇達(dá)州,房地產(chǎn)稅退還的條件是:?jiǎn)紊砑彝ツ晔杖朐?1120美元以下;有5個(gè)或更多成員的家庭年收入在110920美元以下;有5個(gè)或更多成員的老年人或殘疾人家庭年收入在114220美元以下。

  價(jià)值評(píng)估是難點(diǎn)

  各國(guó)在征收物業(yè)稅時(shí)也存在一定問(wèn)題。岳嵩告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:“在加拿大,很多農(nóng)場(chǎng)周圍環(huán)境非常好,因此吸引了很多富人購(gòu)買房產(chǎn),這就抬高了周邊房?jī)r(jià)。政府在收繳房地產(chǎn)稅時(shí)往往以房產(chǎn)的價(jià)值為參照標(biāo)準(zhǔn),這樣會(huì)引起這個(gè)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民的不滿,他們認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)如此高額的房地產(chǎn)稅!

  中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院財(cái)政系主任朱青教授則表示,美國(guó)物業(yè)稅的征收在評(píng)估方面出現(xiàn)過(guò)許多問(wèn)題,所以評(píng)估是推行物業(yè)稅的難點(diǎn)。究竟由誰(shuí)來(lái)評(píng)估,稅務(wù)局沒(méi)有這個(gè)力量,要去找中介,中介能不能做到科學(xué)、合理、公平,這都存在問(wèn)題。

  在美國(guó)和加拿大,也有針對(duì)評(píng)估爭(zhēng)議的解決機(jī)制。一般分為三個(gè)層次。首先是向估稅官提出申訴。如果申訴人不滿意估稅官做出的決定,他們可以以某種形式向仲裁委員會(huì)提出上訴,而仲裁委員會(huì)可能是一個(gè)公民陪審團(tuán),也可能是處理上訴事宜的州制憲委員會(huì)或者其他形式的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。最后,如果申訴人仍然認(rèn)為其財(cái)產(chǎn)價(jià)值沒(méi)有得到公正的評(píng)估,他們還可以向法院提起訴訟。

搜房

  相關(guān)專題擬征大戶型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報(bào)載:“物業(yè)稅開(kāi)征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。

  可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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